《建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）于2017年1月10日監管總局第1次局長辦公會議審議通過，自2017年5月1日起施行。2012年4月27日監管總局公布的《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》同時廢止。

一、修訂背景

按照中央關于全面深化改革、加快轉變職能的決策部署，2016年7月2日修改實施的《職業病防治法》取消了安全監管部門對建設項目職業病防護設施“三同時”行政審批事項，保留了建設單位履行建設項目職業病防護設施“三同時”的有關要求，同時規定安全監管部門加強監督檢查，依法查處有關違法違規行為。為貫徹落實《職業病防治法》和推進簡政放權放管結合優化服務的改革要求，監管總局依法對《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》進行了修訂，形成了本《辦法》。

二、修訂思路

本次修訂的總體思路是圍繞充分發揮“三同時”制度在建設項目職業病危害前期預防這一總體目標，細化建設單位主體責任和安全監管部門監督檢查責任，規范職業病危害預評價、職業病防護設施設計、職業病危害控制效果評價及職業病防護設施驗收工作要求，依照職業病防治法修改內容組織開展修訂工作。

三、主要修訂內容

《辦法》共7章46條，比原來增加了1章7條。主要修訂內容有：

（一）修訂規章名稱。《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》實施4年多來，對規范建設項目職業病防護設施“三同時”工作起到了重要作用，通過本次修訂著力解決簡政放權、放管結合，有關條款內容已基本成熟，故將規章名稱修改為“《建設項目職業病防護設施‘三同時’監督管理辦法》”。

（二）調整總體框架。按照建設項目職業病防護設施“三同時”工作的不同階段，對建設單位開展建設項目職業病危害預評價、職業病防護設施設計、職業病危害控制效果評價以及職業病防護設施驗收相關責任要求進行了細化，并增加“監督檢查”一章，明確了安全監管部門在職責范圍內實施監督檢查的內容和相關要求。

（三）依法取消審批。刪除了原《辦法》中有關建設項目職業病危害預評價報告審核（備案）、嚴重職業病危害的建設項目防護設施設計審查、建設項目職業病防護設施竣工驗收（備案）等涉及行政審批的內容。

（四）明確主體責任。考慮到建設項目職業病防護設施“三同時”工作的性、技術性強，《辦法》明確了建設單位負責人組織職業衛生技術人員開展有關評價報告和職業病防護設施設計評審，向安全監管部門報送驗收方案，形成書面報告等責任，并要求通過公告欄、網絡等方式公布有關工作信息，接受勞動者和安全監管部門的監督。

（五）加強監管執法。《辦法》要求地方各級安全監管部門將職責范圍內的建設項目職業病防護設施“三同時”監督檢查納入年度安全生產監督檢查計劃并組織實施，同時增加了安全監管部門執法人員的禁止行為規定，以及違法行為舉報的受理、核查、處理等相關要求。

（六）嚴格驗收核查。根據《職業病防治法》新增加“安全監管部門應當加強對建設單位組織的驗收活動和驗收結果的監督核查”的要求。《辦法》明確了安全監管部門以驗收工作為，對職業病危害嚴重建設項目的職業病防護設施的驗收方案和書面報告全部進行監督核查，對職業病危害較重和一般建設項目的職業病防護設施驗收方案和書面報告，按照生產監督管理總局規定的“雙隨機”方式實施抽查。

創建時間：04-23 06:11
安全預評價 —— 為項目筑牢安全根基?
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安全預評價是建設項目 “三同時” 的首要環節。石家莊的安全評價咨詢公司會依據相關法律法規和標準規范，在建設項目的可行性研究階段，對其可能存在的危險、有害因素進行全面識別和分析。例如，對于化工項目，會詳細考量原材料、生產工藝、設備設施等方面潛在的風險。通過運用安全檢查表法、危險與可操作性分析（HAZOP）等多種科學方法，對項目建成后的安全生產條件進行預測性評價。?
以某化工園區新建項目為例，安全評價咨詢公司通過深入調研，發現該項目選址周邊存在居民點，且生產過程中涉及的部分化學品具有毒性和易燃易爆性。基于此，評價公司在預評價報告中提出了一系列針對性建議，如優化項目布?
局，設置夠的安全防護距離，采用的自動化控制系統以減少操作人員與危險物質的接觸等。這些建議為項目后續的設計和建設提供了重要的安全依據，從源頭上降低了安全風險。?
安全設施設計 —— 將安全理念融入藍圖?
在安全預評價的基礎上，安全設施設計是將安全要求轉化為具體工程設計的關鍵步驟。石家莊的設計團隊會根據預評價報告的結論，結合項目的實際情況，對安全設施進行全面、細致的設計。這包括但不限于消防設施、通風與空氣調節系統、安全監控系統、應急救援設施等。?
對于機械制造項目，設計團隊會針對生產過程中的機械傷害、電氣危害等風險，設計合理的防護裝置和接地系統。在某大型機械制造企業的新生產線建設中，設計團隊根據生產工藝特點，設計了自動化的安全光幕防護系統，當人員進入危險區域時，設備會立即停止運行，有效避免了機械傷害事故的發生。同時，還對電氣設備進行了嚴格的防爆設計，確保在可能存在易燃易爆氣體的環境中安全運行。?
安全設施竣工驗收 —— 確保項目安全落地?
安全設施竣工驗收是 “三同時” 工作的后一道防線。安全評價咨詢公司會在建設項目竣工后，對安全設施的施工質量、運行效果進行全面檢查和評估。通過現場檢查、資料審查、測試檢驗等方式，驗證安全設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，是否符合國家相關標準和規范的要求。?
在某倉儲物流項目的驗收過程中，評價公司對倉庫的消防設施進行了嚴格的測試，包括消防栓的水壓、滅火器的有效性、火災自動報警系統的靈敏度等。同時，還對倉庫的疏散通道、安全出口等進行了實地檢查，確保在緊急情況下人員能夠迅速、安全地疏散。經全面驗收，發現部分消防設施存在標識不清晰、個別疏散指示標志損壞等問題，評價公司及時提出整改建議，建設單位整改完成后，項目終通過了安全設施竣工驗收，為企業的安全運營提供了有力保障。?
石家莊的第三方安全技術服務安全評價咨詢公司在建設項目安全設施 “三同時” 工作中，憑借的技術團隊、豐富的實踐經驗和嚴謹的工作態度，為各類企業提供了的安全評價、設計和驗收服務，有力地促進了企業的安全生產，推動了地方經濟的安全、穩定發展。足?
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安全評價機構資質的關鍵意義?
在石家莊，安全評價機構資質是第三方安全評估公司開展業務的基石。資質的獲取有著嚴格的標準和流程，它是對公司能力、人員素質、技術水平等多方面的綜合考量。例如河北民泰安全評價咨詢有限公司，作為安全評價機構，其現有從業人員 69 名，其中評價師 33 名，注冊安全工程師 24 名， 26 名，涵蓋采礦、選礦、機械制造等多個領域。這樣強大的團隊配置，是其獲得資質的重要保障，也使得該公司能夠在安全評價領域游刃有余地承接各類復雜業務。而像河北中信安全技術服務有限公司，經河北省安全生產監督管理局批準為乙級安全評價機構，同樣在其資質范圍內為企業提供的安全服務。不同等級的資質對應著不同的業務范圍，這確保了安全評估公司能夠在自身能力范圍內地為企業提供合適的安全解決方案，保障評價工作的科學性和性。

定義及重要性
“三同時” 是指生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
建設項目安全設施 “三同時” 是法律賦予企業的安全生產主體責任之一，是從源頭上減少事故隱患，防范事故發生，保障安全生產的重要基礎性工作，對貫徹落實 “安全、預防為主、綜合治理” 的方針，改善勞動條件，防止發生生產安全事故，減少企業損失，降低企業風險具有非常重要的意義。
相關法規要求
《中華人民共和國安全生產法》第三十二條規定，礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關規定進行安全評價。
《中華人民共和國安全生產法》第三十三條第二款規定，礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。
《中華人民共和國安全生產法》第三十四條款規定，礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。
《中華人民共和國安全生產法》第三十四條第二款規定，礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產和使用。
具體內容
建設項目在進行可行性研究論證時，進行職業健康安全方面的論證，明確項目可能對職工造成危害的防范措施，并將論證結果載入可行性論證文件。
設計單位在編制建設項目的初步設計文件時，應當同時編制《勞動安全衛生專篇》，職業健康安全設施的設計，符合國家標準、行業標準。
施工單位按照審查批準的設計文件進行施工，不得擅自更改職業健康安全設施的設計，并對施工質量負責。
建設項目的竣工驗收按照國家有關建設項目職業健康安全驗收規定進行。不符合職業健康安全標準的，不得驗收和投產使用。
建設項目驗收合格正式投入運行后，不得將職業健康安全設施閑置不用，生產設施和職業健康安全設施同時使用。
安全設施分類
預防事故設施：包括檢測、報警設施，如壓力、溫度等報警設施，可燃氣體、有毒有害氣體檢測和報警設施等；設備安全防護設施，如防護罩、防護屏、負荷限制器等；防爆設施，如各種電氣、儀表的防爆設施等；作業場所防護設施，如作業場所的防輻射、防靜電等設施；安全警示標志，包括各種指示、警示作業安全和逃生避難及風向等警示標志。
控制事故設施：有泄壓和止逆設施，如用于泄壓的閥門、爆破片等設施，用于止逆的閥門等設施；緊急處理設施，如緊急備用電源，緊急切斷、分流等設施。
減少與消除事故影響設施：包括防止火災蔓延設施，如阻火器、安全水封等；滅火設施，如水噴淋、泡沫釋放等滅火設施；緊急個體處置設施，如洗眼器、噴淋器等；應急救援設施，如堵漏、工程搶險裝備等；逃生避難設施，如逃生和避難的安全通道、安全避難所等；勞動防護用品和裝備，包括頭部、面部等免受作業場所物理、化學因素傷害的勞動防護用品和裝備。

本公司經營范圍1.? 環評自主驗收2.??環境影響評價3.??突發環境應急預案4.??排污執行報告，臺賬5.???排污許可證填報審批6.生態環境保護規劃7.社會穩定風險分析報告，8.社會穩定風險評估報告9.河道治理防洪評價10.水土保持方案，水土保持驗收11.安全三同時12.安全生產標準化，雙控13.環保管家14.一廠一策 一群一策 一園一策15.危廢處置合同合同 16.職業衛生三同時
環境檢測類：1.??水和廢水2.??環境空氣和廢氣3.??環境質量現狀檢測4.??土壤和地下水5.??噪聲、振動、油氣回收，衛生檢測類：1. 理發店 美容店，賓館，商場檢測報告2.集中空調通風系統衛生檢測報告。3.飲用水、直飲水衛生檢測報告
環保設備：1、催化燃燒廢氣處理設備2、脈沖布袋除塵器3、活性炭廢氣處理設備6、環保設備配件更換、維修7、環保設備售后服務8、環保設備技術方案，“安全評價三同時” 是指建設項目中的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。以下是詳細解釋：
同時設計：建設項目在進行設計時，同時設計安全設施，要根據建設項目的特點和安全要求，按照國家有關法律法規和標準規范的要求，對安全設施進行科學合理的設計，確保其符合安全標準和要求。
同時施工：在建設項目施工過程中，安全設施與主體工程同時進行施工。施工單位要嚴格按照設計要求，對安全設施進行施工，施工質量，不得擅自降低安全設施的標準和質量要求。
同時投入生產和使用：建設項目竣工后，安全設施與主體工程同時投入生產和使用。未經安全設施竣工驗收或者驗收不合格的，不得投入生產和使用。安全設施投入使用后，要進行定期維護和保養，確保其正常運行，發揮安全保障作用。
“安全評價三同時” 制度是我國安全生產領域的一項重要制度，其目的是從源頭上消除或減少建設項目可能存在的安全隱患，保障從業人員的生命安全和身體健康，防止和減少生產安全事故的發生。通過實施 “安全評價三同時” 制度，可以實現建設項目安全設施與主體工程的有機結合，提高建設項目的本質安全水平。


涉路評價：保障道路交通安全?
隨著城市交通建設不斷發展，涉路工程日益增多。石家莊高度重視涉路評價工作，以確保涉路工程不影響道路交通安全與暢通。在某大型橋梁跨越高速公路的涉路工程中，建設單位委托評價機構，對工程施工期間及建成后對高速公路交通流的影響、結構安全性等進行全面評價。評價內容涵蓋施工期間交通組織方案是否合理，橋梁建成后是否影響高速公路凈空高度、車輛行駛視線等。依據評價結果，建設單位優化施工方案與橋梁設計，如調整施工時段避開交通高峰，優化橋梁結構設計凈空高度符合標準，為道路交通安全提供堅實保障。