國有企業(yè)制度體系建設(shè)方案包含多個方面的內(nèi)容,以下是一些關(guān)鍵點:
1. 制度建設(shè)頂層設(shè)計:國有企業(yè)需要全面完善制度建設(shè)的頂層設(shè)計,推動制度管理體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2. 制度體系全覆蓋:開展“制度建設(shè)年”活動,實現(xiàn)制度體系的全面覆蓋,確保制度框架、管理權(quán)責(zé)、優(yōu)化管理流程等方面的明確和完善。
3. 統(tǒng)籌謀劃與精心部署**:明確健全制度體系、搭建制度框架、完善管理制度等主要任務(wù),打造全面覆蓋的規(guī)章制度體系。
4. 規(guī)范提升制度管理:梳理分析現(xiàn)行制度,提出廢改立計劃,制定《規(guī)章制度管理辦法》,實施分級分類管理。
5. 保障制度執(zhí)行:建立工作機(jī)制,嚴(yán)格制度合規(guī)性審查,開展制度執(zhí)行評價,強(qiáng)化制度執(zhí)行的過程管控和監(jiān)督。
6. 以公司章程為基礎(chǔ):提升公司治理水平,章程的基礎(chǔ)性作用,規(guī)范董事會運作,形成有效的公司治理機(jī)制。
7. 內(nèi)控體系建設(shè):建立健全以風(fēng)險管理為導(dǎo)向、合規(guī)管理監(jiān)督為的內(nèi)控體系,實現(xiàn)“強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險、促合規(guī)”的管控目標(biāo)。
8. 強(qiáng)化集團(tuán)管控:中央企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全全面有效的內(nèi)控體系,明確職能部門或機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌內(nèi)控體系工作職責(zé)。
9. 完善管理制度:全面梳理內(nèi)控、風(fēng)險和合規(guī)管理相關(guān)制度,持續(xù)完善企業(yè)內(nèi)部管理制度體系。
10. 深化國有企業(yè)改革:堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合,推進(jìn)公司制改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)。
11. 分類推進(jìn)國有企業(yè)改革:根據(jù)國有企業(yè)的功能定位和發(fā)展目標(biāo),實行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管。
12. 改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制:改組組有資本投資、運營公司,優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),提高國有資本配置效率。
13. 推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管:將黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所屬企業(yè)的國有資本納入集中統(tǒng)一監(jiān)管體系,加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理。
14. 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo):國有企業(yè)治理體系建設(shè)要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。
這些內(nèi)容概述了國有企業(yè)制度體系建設(shè)方案的主要方面,旨在提升企業(yè)的治理效能,確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和國有資產(chǎn)的保值增值。
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