江西南昌旅游資源經營權評估
旅游資源經營權作為一種資本化的財產權,在市場交易中以價格的形式反映其價值。本文在闡述旅游資源經營權的基本概念
內容提要:旅游資源經營權作為一種資本化的財產權,在市場交易中以價格的形式反映其價值。本文在闡述旅游資源經營權的基本概念的基礎上,結合旅游資源的特點,構建旅游資源經營權的價格評估的指標體系,運用資產評估的基本理論和方法,著重闡述了旅游資源經營權的價格評估方法。
旅游資源經營權作為一種資本化的財產權,在市場交易中以價格的形式反映其價值。據不完全統計,目前全國涉及旅游資源經營權“出讓”或者“拍賣”的景點已有300多個,而其價值評估在交易過程中起著重要的作用。
一、旅游資源經營權價格評估概述
旅游資源經營權價格的概念
1.旅游資源的經營權
旅游資源經營權是指對旅游資源一定時期的占有、使用和收益的權利,是一種以合約形式規定的法律上的財產權利。其表現為兩種形式,一是對已進行一定程度開發或投入的旅游景區、景點的占有、使用、和收益權利,可稱為旅游景區經營權;另一種是對尚未進行開發或投入的旅游資源的占有、使用、和收益權。
2.旅游資源經營權價格
旅游資源經營權價格是在一定期限中持有旅游資源的使用權、收益權所形成的一種價格。目前我國旅游資源的所有權歸國家,旅游資源經營權的價格是以旅游資源的使用權、收益權出讓、轉讓為前提的,因此,以一次性支付的旅游資源這個非凡標的多年的資本現值總額,是旅游資源所有權在經濟上的實現形式。旅游資源經營權價格的形成包含兩種形式:其一是以價值為基礎的受供求關系調節的一般商品價格形式,如旅游風景區中已投入和開發的基礎設施;其二是以其性和經營壟斷性為基礎形成的價格
方式,如景區里的土地資源、森林資源、水資源以及自然奇觀等等。正是由于旅游資源的非凡性,決定了旅游資源經營權價格形成方式的復雜性,旅游資源決不能等同于一般商品,更不能簡單采用一般商品的價格決定形式。旅游資源和一般的國有資產也有較大區別,它是一種“公益性國有資產”,因此也不可將一般國有資產出讓經營權的方式套用到旅游資源上。