昆明2025年6月19日建設工程清單計價EPC計價管理實務培訓班通知

各有關單位:

2024 年11月住建部批準發布《建設工程工程量清單計價標準》(GB/T50500-2024)及《房屋建筑與裝飾工程工程量計算標準》(GB/T50854-2024)等多項國家標準(以下簡稱“《24清單標準》”)，自2025年9月1日起實施。

《24清單標準》與《13清單規范》相比，在計價組成與費用性質、不同合同形式的風險范圍及承擔規則、措施項目的計價規則、高投標限價和投標報價的編制規定、工程簽證計價等方面發生較大改變?！?4清單標準》新增了合同形式選擇原則、過程結算計價與支付規則、投標報價澄清或說明、建筑信息模型的計價應用等內容?！?4清單標準》在不平衡報價處理、風險調價方法及工程變更定價等內容上創新突破不夠，對計價實踐的針對性與可操作性仍有待加強。

為幫助各單位相關人員盡快掌握《24 清單標準》造價管控機理與實務，厘清項目實施中的、難點、疑點、焦點，抓住關鍵環節管好投資、控制造價，規范工程項目管理，有效防控風險。特舉辦此次培訓班。現將有關事項通知如下:

一、培訓內容

模塊A:《＜24清單標準＞解讀及清單計價與結算實務》

一：《24清單計價標準》及《24清單計算標準》內容深度解讀

1.《24清單計價標準》及《24清單計算標準》出臺的背景、目的和意義；

2.《24清單計價標準》及《24清單計算標準》修訂的主要內容；

3.《24清單計價標準》及《24清單計算標準》與《13清單規范》的關鍵性區別；

4.《24清單計價標準》及《24清單計算標準》主要內容解讀：

(1)清單項目特征、計量單位與計算規則的新規定；

(2) 清單造價構成與費用性質的新規定；

(3)不同合同形式的風險范圍及承擔規則的新規定；

(4) 措施項目計價規則的新規定；

(5)清單變更價格確定的新規定；

(6)過程結算與竣工結算的新規定等；

5.《24清單計價標準》及《24清單計算標準》在不平衡報價處理、風險調價方法及工程變更定價等內容上的不足及計價實踐中的解決對策；

6.標準的適用范圍（兩種發承包模式兩種計價方法兩種標準體系）；

7.三種合同類型應用實戰及合同價格及三種計價方法及其適用；

8.綜合單價及綜合單價分析表（綜合單價內涵更加豐富，增加了承包人報價的風險。綜合單價分析表是否是投標文件的組成部分，有合作用，綜合單價分析表中的單價與計價表這種的單價不一致如何處理）；

9.清單計價的清單組成及費用構成（四個清單四項費用，人工費口徑的調整，暫估價工程是否含稅，是否計入合同價款）；

10.計價風險范圍及分擔（發包人承擔的風險、承包人承擔的風險、雙方共同承擔的風險。不同合同方式對風險承擔的影響。實操中應注意的問題。）

11.計價成果文件編制依據及理解（高投標限價、投標報價、合同價格、過程結算、竣工結算）；

12.工程計量方法及應用（分部分項工程計量、措施項目計量、變更計量、返工計量、新增工程計量）。

二：清單計價工程招標合同環節的造價管理與籌劃

1.清單價格的組成與性質分析；

2.高投標限價編制依據與編制缺陷責任；

3.單價合同的計價特征分析及案例；

4.總價合同的計價特征分析及案例；

5.招標計價條款的設計籌劃及案例；

6.合同價招標形成的合規性審查及實例。

三：清單計價工程結算環節的造價控制與審計

1.計量支付與過程結算；

2.物價波動調整中的量價確定方法與案例；

3.不平衡報價情形下結算處置方法與案例；

4.工程實體內容變更價格的確定方法與案例；

5.工程措施方案變更與優化的計價處理與案例；

6.暫估價項目認價的合規性審查；

7.工程簽證與索賠典型案例分析；

8.竣工結算審計爭議焦點分析。

模塊B:《＜22總承包計價規范＞解讀及EPC計價與結算實務》

一：《22總計規》、《20總合范》、《19總管法》等新EPC造價法規政策解讀

1.中國建設工程造價管理協會《建設項目工程總承包計價規范》；(T/CCEAS001-2022，中價協〔2022〕53號公告)；

2.住建部、市場監管總局《建設項目工程總承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216)；

3.住建部《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》(建市規〔2019〕12號)；

4.財政部、住建部《關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知》(財建〔2022〕183號)；

5.財政部、應急部《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號)；

6.住建部《關于工程造價改革工作方案的通知》(建標〔2022〕38號)；

7.住建部、市場監管總局《房屋建筑和市政基礎設施項目工程建設全過程咨詢服務合同(示范文本)》(GF-2024-2612)；

8.中國工程咨詢協會《全過程工程咨詢服務導則》(TCNAEC 0602-2024)；

9.辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)。

二：總承包工程(EPC)招標合同環節的造價管理與籌劃

1.EPC價格構成與性質分析：哪些費用能進入EPC價格，哪些費用不能進入EPC價格？

2.EPC高投標限價（招標控制價）編制：控制價與概算價的關系、控制價總價和明細的約束力分析；

3.EPC固定總價合同的計價特征分析與案例；

4.EPC限額總價合同的計價特征分析與案例；

5.EPC合同形式選擇的招標籌劃及案例；

6.EPC計價機制的困境與突破：分析限額模式下EPC計價的內在矛盾，提出EPC招標計價創新方案。

三：總承包工程(EPC)結算環節的造價控制與審計

1.EPC過程結算/過程支付：區分EPC過程結算與施工承包合同計量支付結算的本質不同；

2.EPC計價風險與調整：EPC限額價格到底“限”的是什么價格? EPC竣工結算價格能否突破限額價格？

3.EPC變更計價：厘清EPC變更計價責任，分析變更對EPC限額與施工圖預算的影響，通過案例給出EPC變更計價的操作方法；

4.EPC暫估價項目計價：暫估價計價方式的合規風險分析，暫估價材設的認價內涵與方法；

5.EPC竣工結算審計定性：國內EPC總價合同面臨審計風險分析，澄清運用審計結果與開展審計監督的概念混淆。

模塊C：《新形勢下業主方、承包商工程總承包項目管理及風險控制》

一：新形勢下的項目管理與傳統的項目管理

1.傳統的項目管理模式（DBB）、適用范圍、優缺點等介紹；

2.新形勢下項目管理模式（DB/EPC）、適用范圍、優缺點等介紹；

3.工程總承包主要模式（DB/EPC）適用的項目類型及特點（包括投資與企業投資項目的異同）；

4.新形勢下的項目管理與傳統的項目管理對業主方提出的要求；

5.案例一：某新能源EPC工程總承包項目案例分享及案例解析。

二：有關法律法規、政策解讀

1.《投資條例》中華人民共和國令第712號；

2.《招標的工程項目規定》中華人民共和國國家發展和改革令第16號；

3.《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》建市規〔2019〕12號主要條款解讀；

4.《建設項目工程總承包計價規范》T/CCEAS001—2022主要條款解讀；

5.《建設項目工程總承包合同（示范文本）》GF-2020-0216主要條款解讀；

6.案例二：某化工EPC工程總承包項目案例分享及案例解析。

三：工程總承包模式下的項目立項及招投標管理

1.工程總承包模式下的項目階段劃分及項目立項；

2.決策階段的管控要點（包括投資決策和招投標階段）；

3.工程總承包模式下的項目前期咨詢階段主要工作及注意事項；

4.工程總承包模式下招投標階段以及簽訂合同時注意事項；

5.EPC工程總承包項目的“發包人要求”；

6.案例三：某房建EPC工程總承包項目沒有《發包人要求》的責任判定案例分享及案例解析；

7.案例四：某原油儲備庫EPC工程總承包項目投標案例分享及案例解析。

四：工程總承包模式下項目的策劃及合同執行階段管控重難點

1.業主總分包三方職責與工作界面；

2.甲乙雙方項目策劃階段主要工作內容及管控要點；

3.項目勘察設計階段主要工作內容及管控要點；

4.項目采購階段主要工作內容及管控要點；

5.項目施工、試運行階段主要工作內容及管控要點；

6.項目收尾及關閉、移交階段主要工作內容及的管控要點；

7.聯合體的模式特點管控重難點（設計方還是施工方牽頭更有利、工作界面、責任劃分等）；

8.案例四：某變電站EPC項目聯合體案例；

9.案例五：施工總承包項目與工程總承包項目的現場簽證案例分享。

五：項目結算與審計

1.項目的估算、概算、預算及結算的認知和管控；

2.投資項目和企業投資項目預結算的特點；

3.EPC項目與施工總承包項目結算與審計的依據及注意事項；

4.EPC項目與施工總承包項目的結算與計量；

5.EPC項目與施工總承包項目的審計；

6.案例六：某醫院EPC工程總承包項目結算與審計案例分享及案例解析；

7.互動交流+答疑。

二、培訓對象

1.各地方有關建設規劃、工程建設、監督管理等部門，工程勘察、設計、施工、監理、代理單位以及建設工程交易、投資項目評審相關人員。

2.各業主單位項目管理、合同管理、造價管理、建設開發、財務審計等相關部門人員。

3.各類建筑施工企業、工程規劃設計、設備材料供應、招標投標機構、投資咨詢服務、市場監督管理等部門負責人。

三、授課師資

擬聘請國家發改委、住建部、行業協會等參與政策制定、文件編寫，且具有較深理論和實踐經驗的結合亟待解決的熱點問題、經典案例，進行全面、系統、深入的講解和研討

四、時間地點

2025年6月19日—24日（19日報到）昆明

2025年6月25日—30日（25日報到）青島

2025年7月17日—22日（17日報到）大連

2025年7月24日—29日（24日報到）貴陽

五、收費標準

培訓費:3600元/人(含授課、場地、資料、午餐費用);住宿統一安排，費用自理。統一頒發電子版結業證書。

六、報名方式

報名咨詢周震：

報名咨詢qq: