雖然這個指標同歐、美、日國家的目標相比差距還相當大，但要想達到這個目標，要排除諸多障礙。指出，在世界上許多國家，光伏發電已經進入商業化發展軌道；在荒漠大規模并網和光伏建筑一體化領域具有良好的長遠發展前景，是可再生能源應用的重要組成部分。全球光伏發電產業以平均30%以上的速率迅猛增長，2002年的系統產值達到35億多美元。預計在各國減排行動和優惠政策的拉動下，產業發展將進一步加快。中國只要出臺相應政策、培育規范的規模市場、加大投入、加速能力建設，中國企業完全有條件依托挺進國際市場，進入國際。
太陽能路燈，應用于村鎮道路和鄉村公路，是太陽能光伏照明裝置主要應用之一。采用的光源有小功率高壓氣體放電（HID）燈、熒光燈、低壓鈉燈、大功率LED。由于其整體功率的限制，應用于城市主干道上的案例不多。隨著與市政線路的互補，太陽能光伏照明路燈在主干道上的應用將越來越多。
中國太陽能電池的發展中國于1958年開始研究太陽能電池，1971年應用于中國發射的衛星上。1973年開始將太陽能電池用于地面。由于受到價格和產量的限制，市場發展很緩慢，除了作為衛星電源，在地面上太陽能電池僅用于小功率電源系統，如航標燈、鐵路信號系統等。
2002年，國家有關部委啟動了“西部省區無電鄉通電計劃”，通過光伏和小型風力發電解決西部七省區無電鄉的用電問題。這一項目的啟動大大刺激了太陽能發電產業，國內建起了幾條太陽能電池的封裝線，使太陽能電池的年生產量迅速增加。
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