"認證"一詞的英文原意是一種出具證明文件的行動。ISO/IEC指南2:1986年對"認證"的定義是:"由可以充分信任的第三方證實某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標準或規(guī)范性文件的活動。"
第三方的認證活動公開、公正、公平,才能有效。有的權(quán)力和威信,立于方和第二方之外,與方和第二方?jīng)]有經(jīng)濟上的利害關(guān)系,才能獲得雙方的充分信任。由在國家注冊并認可的組織機構(gòu)去擔(dān)任這樣的第三方,這樣的機關(guān)或組織就叫做"注冊認證機構(gòu)"。
為促進食品案例,保障人體健康,防止農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境的污染和破壞,由通過資格認可的注冊有機食品認證機構(gòu)依據(jù)有機食品認證技術(shù)準則、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,對申請的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品實施規(guī)定程序的系統(tǒng)評估,并頒發(fā)證書,該過程稱為有機食品認證。認證以規(guī)范化的檢查為基礎(chǔ),包括實地檢查、可追溯系統(tǒng)和質(zhì)量體系的實施。
有機食品認證范圍包括種植、養(yǎng)殖和加工的全過程。有機食品認證的一般程序包括:生產(chǎn)者向認證機構(gòu)提出申請和提交符合有機生產(chǎn)加工的證明材料,認證機構(gòu)對材料進行評審、現(xiàn)場檢查后批準。
中國生產(chǎn)的有機食品大部分出口。希望從事有機食品生產(chǎn)、加工及認證的企業(yè)可以咨詢遼寧出境檢驗檢疫局植檢處(大連)、中國進出口質(zhì)量認證中心環(huán)境認證部(北京)、國家環(huán)保總局有機食品發(fā)展中心(南京)或中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究所(北京)。
中國產(chǎn)品的標準發(fā)展經(jīng)過了一個從分散到規(guī)范的過程。2004年之前,中國沒有統(tǒng)一的產(chǎn)品標準,各個機構(gòu)制定自己的有機認證標準。隨著中國有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和中國國家認證認可監(jiān)督管理(簡稱認監(jiān)委)的成立,2004年認監(jiān)委發(fā)布實施了試行標準--《有機食品認證規(guī)范》,在全國范圍內(nèi)試點實施。經(jīng)過一年的摸索和實踐,在《有機食品認證規(guī)范》的基礎(chǔ)上,認監(jiān)委正式發(fā)布實施產(chǎn)品的國家標準《GB19630.1-4--2005》。至此,該標準成為了中國產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、認證實施的標準。
折疊編輯本段認證程序
(一)申請
1) 申請人向分中心提出正式申請,領(lǐng)取《有機食品認證申請表》和交納申請費。
2) 申請人填寫《有機食品認證申請表》,同時領(lǐng)取《有機食品認證調(diào)查表》和《有機食品認證書面資料清單》等文件。
3) 分中心要求申請人按本標準的要求,建立本企業(yè)的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量體系的技術(shù)措施和質(zhì)量信息追蹤及處理體系。
(二)預(yù)審并制定初步的檢查計劃
1) 分中心對申請人預(yù)審。預(yù)審合格,分中心將有關(guān)材料拷貝給認證中心。
2)認證中心根據(jù)分中心提供的項目情況,估算檢查時間(一般需要2次檢查:生產(chǎn)過程一次、 加工一次)。
3) 認證中心根據(jù)檢查時間和認證收費管理細則,制定初步檢查計劃和估算認證費用。
4) 認證中心向企業(yè)寄發(fā)《受理通知書》、《有機食品認證檢查合同》(簡稱《檢查合同》)并同時通知分中心。
(三)簽訂有機食品認證檢查合同
1) 申請人確認《受理通知書》后,與認證中心簽訂《檢查合同》。
2 ) 根據(jù)《檢查合同》的要求,申請人交納相關(guān)費用的 50% ,以認證前期工作的正常開展。
3) 申請人委派內(nèi)部檢查員(生產(chǎn)、加工各1人)配合認證工作,并進一步準備相關(guān)材料。
4) 所有材料均使用書面文件和電子文件各一份,拷貝給分中心。
(四)初審
1)分中心對申請者材料進行初審,對申請者進行綜合審查。
2) 分中心將審核意見和申請人的全部材料拷貝給認證中心。
3) 認證中心審查并做出"何時"進行檢查的決定。
4) 當(dāng) 審查不合格,認證中心通知申請人且當(dāng)年不再受理其申請。
(五)實地檢查評估
認證中心在確認申請者交納頒證所需的各項費用后。
1) 全部材料審查合格以后,認證中心派出有資質(zhì)的檢查員;
2) 檢查員應(yīng)從認證中心或分中心處取得申請人相關(guān)資料,依據(jù)《有機食品認證技術(shù)準則》 準則的要求,對申請人的 質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)過程控制體系、追蹤體系以及產(chǎn)地、生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、貿(mào)易等進行實地檢查評估。
3) 必要時,檢查員需對土壤、產(chǎn)品抽樣,由申請人將樣品送的質(zhì)檢機構(gòu)檢測。
(六)編寫檢查報告
1) 檢查員完成檢查后,按認證中心要求編寫檢查報告。
2) 檢查員在檢查完成后兩周內(nèi)將檢查報告送達認證中心。
(七)綜合審查評估意見
1) 認證中心根據(jù)申請人提供的申請表、調(diào)查表等相關(guān)材料以及檢 查員的檢查報告和樣品檢驗報告等進行綜合審查評估,編制頒證評估表。
2) 提出評估意見并報技術(shù)審議。
(八)認證決定人員/技術(shù)決議
認證決定人員 對申請人的基本情況調(diào)查表、檢查員的檢查報告和認證中心的評估意見等材料進行全面審查,做出 同意頒證、有條件頒證、有機轉(zhuǎn)換頒證或拒絕頒證的決定 。 證書有效期為一年。
當(dāng)申請項目較為復(fù)雜(如養(yǎng)殖、漁業(yè)、加工等項目)時,或在一段時間內(nèi)(如6個月), 召開技術(shù)工作會議,對相應(yīng)項目作出認證決定:
認證決定人員/技術(shù)成員與申請人如有直接或間接經(jīng)濟利益關(guān)系,應(yīng)回避。
1) 同意頒證。申請內(nèi)容完全符合有機食品標準,頒發(fā)有機食品證書。
2) 有條件頒證。申請內(nèi)容基本符合有機食品標準,但某些方面尚需改進,在申請人書面承諾按要求進行改進以后,亦可頒發(fā)有機食品證書。
3) 有機轉(zhuǎn)換頒證。申請人的基地進入轉(zhuǎn)換期一年以上,并繼續(xù)實施有機轉(zhuǎn)換計劃,頒發(fā)有機轉(zhuǎn)換基地證書。從有機轉(zhuǎn)換基地收獲的產(chǎn)品,按照有機方式加工,可作為有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品,即"轉(zhuǎn)換期有機食品"銷售。
4) 拒絕頒證。申請內(nèi)容達不到有機食品標準要求,技術(shù)拒絕頒證,并說明理由。
有機食品標志的使用
根據(jù)證書和《有機食品標志使用管理規(guī)則》的要求,簽訂《有機食品標志使用許可合同》,并辦理有機食品商標的使用手續(xù)。
有機食品標志
有機食品認證流程、時間,有機食品認證多少錢?
1、索取申請資料(包括申請表、調(diào)查表、材料清單等);
2、填寫并遞交申請資料;
3、簽署檢查認證協(xié)議;
4、交納申請和檢查費用、頒證費用;
5、實地檢查;
6、報告編寫;
7、審核(報告與材料);
8、頒發(fā)證書,同時領(lǐng)取國家有機認證標志;
9、辦理銷售證書。
2、實施一個完整的有機認證大概需要多長時間?
一般從申請到簽訂檢查認證協(xié)議約需10-20天,如果申請認證的單位能夠充分滿足有機認證在文件和材料方面的要求,則從檢查員實施現(xiàn)場檢查,關(guān)閉不符合項至有機頒證一般需要1-1.5個月時間。正常情況下,全部過程約需1.5-2個月左右。但如果申請方準備不充分,檢查后還需要補充相關(guān)材料,則相應(yīng)所需的時間就要延長。所以申請方應(yīng)在申請前做好充分的準備,在檢查前能滿足認證機構(gòu)的文件預(yù)審要求,在檢查員檢查時能提供所有相關(guān)記錄、文件,并能使檢查員看到所有應(yīng)檢查的場所,則可大大縮短檢查員編寫報告和頒證作出決議的時間。
3、有機轉(zhuǎn)換期的規(guī)定?
根據(jù)國家產(chǎn)品標準規(guī)定,一年生作物的轉(zhuǎn)換期一般不少于24個月,多年生作物的轉(zhuǎn)換期一般不少于36個月,轉(zhuǎn)換期內(nèi)按照國家產(chǎn)品標準的要求進行管理。有機轉(zhuǎn)換期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能使用產(chǎn)品標志。此條僅適用于動植物、微生物產(chǎn)品的生產(chǎn)。食品加工企業(yè)有機認證沒有轉(zhuǎn)換期。
4、區(qū)域當(dāng)年可以獲得有機認證嗎?
如果采集區(qū)域滿足下列要求,就有可能在當(dāng)年獲得有機認證。
(1)植物采集區(qū)域邊界清晰,并處于穩(wěn)定和可持續(xù)的生產(chǎn)狀態(tài)。
(2)可以提供證據(jù)證明植物采集區(qū)在采集之前的三年中沒有受到任何禁用物質(zhì)污染。
(3)植物采集區(qū)周邊保持有效的緩沖帶。
(4)植物采集活動不對環(huán)境產(chǎn)生不利影響或?qū)又参镂锓N造成威脅,采集量不超過生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)量。
(5)制定了有機植物采集區(qū)可持續(xù)生產(chǎn)的管理方案。
5、加工廠可以單申請有機認證嗎?
可以。申請認證的加工廠可以自行加工,也可以是契約加工,其有機加工的原料可以來自自己管理的基地,也可以來自其他獲得認證的機構(gòu)的基地,前提是原料是獲得認證的產(chǎn)品(即原料要通過國家產(chǎn)品標準GB/T19630-2011認證)。
6、在標準附錄中未列出的物質(zhì)是否可用于有機生產(chǎn)和加工?
(1)如果在有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所計劃使用的投入物質(zhì)在國標GB/T19630.1-2011的附錄A中沒有涉及到,那么就需要由有機認證機構(gòu)參照GB/T19630.1-2011附錄C的要求對其進行評估,通過評估的物質(zhì)方可使用。
(2)同樣,如果在有機加工過程中所使用的添加劑或加工助劑在國標GB/T19630.2-2011中未涉及,也一樣應(yīng)由有機認證機構(gòu)參照GB/T19630.2-2011附錄C的要求對其進行評估,通過評估的物質(zhì)方可使用。
7、什么是擴大認證?縮小認證?
農(nóng)場或加工廠通過有機認證后,如需增加或減少申請有機認證的范圍(面積、品種等),持證者應(yīng)及時將計劃增加(擴大)或減少(縮小)的范圍以書面形式報至認證機構(gòu)。
擴大認證的工作內(nèi)容與方法如下:
(1)如果由于市場的需求或情況變化,持證者計劃生產(chǎn)或加工已頒發(fā)的證書中未列入的產(chǎn)品,則可向認證機構(gòu)索取“認證范圍擴大申請書”。
(2)認證機構(gòu)將視具體情況作出是否需要進行現(xiàn)場檢查的決定。
(3)認證機構(gòu)頒證作出擴大認證決議后,辦理認證證書更換和標志使用手續(xù)。
在下列情況下,可采取縮小認證:
(1)如果由于市場的需求變化或產(chǎn)地環(huán)境發(fā)生變化等原因,持證者計劃縮小認證基地面積或認證產(chǎn)品品種范圍,可向認證機構(gòu)索取“認證范圍縮小申請書”。
(2)認證機構(gòu)受理后,經(jīng)認證機構(gòu)頒證討論通過作出縮小認證的決議后,辦理認證證書更換和標志使用手續(xù)。
有機食品認證有哪些基本要求?
· 原料來自有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系
· 加工、包裝、運輸、貯存、銷售過程中不受污染
· 完善的質(zhì)量控制和跟蹤審查體系
· 生產(chǎn)過程中對生態(tài)破壞和環(huán)境污染小
· 立的認證機構(gòu)認證
生產(chǎn)基地在近三年內(nèi)未使用過農(nóng)藥、化肥等禁用物質(zhì);種子或種苗未經(jīng)基因工程技術(shù)改造過;生產(chǎn)基地應(yīng)建立長期的土地培肥、植物保護、作物輪作和畜禽養(yǎng)殖計劃;生產(chǎn)基地?zé)o水土流失、風(fēng)蝕及其他環(huán)境問題;作物在收獲、清潔、干燥、貯存和運輸過程中應(yīng)避免污染;在生產(chǎn)和流通過程中,有完善的質(zhì)量控制和跟蹤審查體系,并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。
原料來自獲得有機認證的產(chǎn)品和(天然)產(chǎn)品;獲得有機認證的原料在終產(chǎn)品中所占的比例不少于95%;只允許使用天然的調(diào)料、色素和香料等輔助原料和有機認證標準中允許使用的物質(zhì),不允許使用人工合成的添加劑;產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、貯存和運輸?shù)倪^程中應(yīng)避免污染;加工和貿(mào)易全過程必需有完整的檔案記錄,包括相應(yīng)的票據(jù)。
2月22日,發(fā)布《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。
《指導(dǎo)意見》提出
健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),加強再制造產(chǎn)品認證與推廣應(yīng)用。鼓勵發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖,加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證和管理。
健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系。加強綠色產(chǎn)品和服務(wù)認證管理,完善認證機構(gòu)信用監(jiān)管機制。
完善法律法規(guī)政策體系。完善綠色標準、綠色認證體系和統(tǒng)計監(jiān)測制度,加快綠色產(chǎn)品認證制度建設(shè),培育一批綠色認證機構(gòu)。
全文如下:
關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見
國發(fā)〔2021〕4號
各省、自治區(qū)、直轄市人民,各部委、各直屬機構(gòu):
建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策。為貫徹落實黨的部署,加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹思想,認真落實黨中央、決策部署,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費,使發(fā)展建立在利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進發(fā)展和高水平保護,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階。
(二)工作原則。
堅持突破。以節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等為率先突破,做好與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)的融合發(fā)展,全面帶動一二三產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級。
堅持創(chuàng)新。深入推動技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,推行新型商業(yè)模式,構(gòu)筑有力有效的政策支持體系。
堅持穩(wěn)中求進。做好綠色轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)接續(xù)、穩(wěn)崗就業(yè)、民生改善的有機結(jié)合,積極穩(wěn)妥、韌性持久地加以推進。
堅持市場導(dǎo)向。在綠色轉(zhuǎn)型中充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向性作用、企業(yè)的主體作用、各類市場交易機制的作用,為綠色發(fā)展注入強大動力。
(三)主要目標。到2025年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升,基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高,清潔生產(chǎn)水平持續(xù)提高,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,碳排放強度明顯降低,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系更加完善,法律法規(guī)政策體系更加有效,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系初步形成。到2035年,綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強,綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階,行業(yè)、產(chǎn)品能源資源利用效率達到國際水平,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn)。
二、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系
(四)推進工業(yè)綠色升級。加快實施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化改造。推行產(chǎn)品綠色設(shè)計,建設(shè)綠色制造體系。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),加強再制造產(chǎn)品認證與推廣應(yīng)用。建設(shè)資源綜合利用基地,促進工業(yè)固體廢物綜合利用。全面推行清潔生產(chǎn),依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。完善“散亂污”企業(yè)認定辦法,分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施。加快實施排污許可制度。加強工業(yè)生產(chǎn)過程中危險廢物管理。
(五)加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。鼓勵發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖,加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證和管理。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),提高畜禽糞污資源化利用水平,推進農(nóng)作物秸稈綜合利用,加強農(nóng)膜污染治理。強化耕地質(zhì)量保護與提升,推進退化耕地綜合治理。發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,實施森林生態(tài)標志產(chǎn)品建設(shè)工程。大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水,推廣節(jié)水技術(shù)。推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。實施農(nóng)藥、獸用抗菌藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動。依法加強養(yǎng)殖水域灘涂統(tǒng)一規(guī)劃。完善相關(guān)水域禁漁管理制度。推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(六)提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。促進商貿(mào)企業(yè)綠色升級,培育一批綠色流通主體。有序發(fā)展出行、住宿等領(lǐng)域共享經(jīng)濟,規(guī)范發(fā)展閑置資源交易。加快信息服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,做好大中型數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)機房綠色建設(shè)和改造,建立綠色運營維護體系。推進會展業(yè)綠色發(fā)展,指導(dǎo)制定行業(yè)相關(guān)綠色標準,推動辦展設(shè)施循環(huán)使用。推動汽修、裝修裝飾等行業(yè)使用低揮發(fā)性有機物含量原輔材料。倡導(dǎo)酒店、餐飲等行業(yè)不主動提供一次性用品。
(七)壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地,推動形成開放、協(xié)同、的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。加快培育市場主體,鼓勵設(shè)立混合所有制公司,打造一批大型綠色產(chǎn)業(yè)集團;引導(dǎo)中小企業(yè)聚焦主業(yè)增強核心競爭力,培育“專精特新”中小企業(yè)。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等模式和以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù)。進一步放開石油、化工、電力、天然氣等領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保競爭性業(yè)務(wù),鼓勵公共機構(gòu)推行能源托管服務(wù)。適時修訂綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
(八)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平。科學(xué)編制新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價,嚴格準入標準,完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)耦合。推進既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造,推動公共設(shè)施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。鼓勵建設(shè)電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟的綜合能源項目。鼓勵化工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施。
(九)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。鼓勵企業(yè)開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理,實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。選擇100家左右積極性高、社會影響大、帶動作用強的企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈試點,探索建立綠色供應(yīng)鏈制度體系。鼓勵行業(yè)協(xié)會通過制定規(guī)范、咨詢服務(wù)、行業(yè)自律等方式提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平。
三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系
(十)打造綠色物流。積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),推進鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運,加快鐵路線建設(shè)。加強物流運輸組織管理,加快相關(guān)公共信息平臺建設(shè)和信息共享,發(fā)展甩掛運輸、共同配送。推廣綠色低碳運輸工具,淘汰更新或改造老舊車船,港口和機場服務(wù)、城市物流配送、郵政快遞等領(lǐng)域要使用新能源或清潔能源汽車;加大推廣綠色船舶示范應(yīng)用力度,推進內(nèi)河船型標準化。加快港口岸電設(shè)施建設(shè),支持機場開展飛機輔助動力裝置替代設(shè)備建設(shè)和應(yīng)用。支持物流企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化運營平臺,鼓勵發(fā)展智慧倉儲、智慧運輸,推動建立標準化托盤循環(huán)共用制度。
(十一)加強再生資源回收利用。推進垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”,鼓勵地方建立再生資源區(qū)域交易中心。加快落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立逆向物流回收體系。鼓勵企業(yè)采用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)廢物回收線上與線下有機結(jié)合,培育新型商業(yè)模式,打造,提升行業(yè)整體競爭力。完善廢舊家電回收處理體系,推廣典型回收模式和經(jīng)驗做法。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,加強廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用,提升資源產(chǎn)出率和回收利用率。
(十二)建立綠色貿(mào)易體系。積極優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),大力發(fā)展、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易,從嚴控制高污染、高耗能產(chǎn)品出口。加強綠色標準國際合作,積極和參與相關(guān)國際標準制定,推動合格評定合作和互認機制,做好綠色貿(mào)易規(guī)則與進出口政策的銜接。深化綠色“”合作,拓寬節(jié)能環(huán)保、清潔能源等領(lǐng)域技術(shù)裝備和服務(wù)合作。
四、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系
(十三)促進綠色產(chǎn)品消費。加大綠色采購力度,擴大綠色產(chǎn)品采購范圍,逐步將綠色采購制度擴展至國有企業(yè)。加強對企業(yè)和居民采購綠色產(chǎn)品的引導(dǎo),鼓勵地方采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。推動電商平臺設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。加強綠色產(chǎn)品和服務(wù)認證管理,完善認證機構(gòu)信用監(jiān)管機制。推廣綠色電力證書交易,全社會提升綠色電力消費。嚴厲打擊虛標綠色產(chǎn)品行為,有關(guān)行政處罰等信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
(十四)倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。厲行節(jié)約,堅決制止餐飲浪費行為。因地制宜推進生活垃圾分類和減量化、資源化,開展宣傳、培訓(xùn)和成效評估。扎實推進塑料污染全鏈條治理。推進過度包裝治理,推動生產(chǎn)經(jīng)營者遵守限制商品過度包裝的強制性標準。提升交通系統(tǒng)智能化水平,積極引導(dǎo)綠色出行。深入開展愛國衛(wèi)生運動,整治環(huán)境臟亂差,打造宜居生活環(huán)境。開展綠色生活創(chuàng)建活動。
五、加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級
(十五)推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅持節(jié)能,完善能源消費總量和強度雙控制度。提升可再生能源利用比例,大力推動風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展,因地制宜發(fā)展水能、地?zé)崮堋⒑Q竽堋淠堋⑸镔|(zhì)能、光熱發(fā)電。加快大容量儲能技術(shù)研發(fā)推廣,提升電網(wǎng)匯集和外送能力。增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng),推動農(nóng)村發(fā)展生物質(zhì)能。促進燃煤清潔開發(fā)轉(zhuǎn)化利用,繼續(xù)提升大容量、高參數(shù)、低污染煤電機組占煤電裝機比例。在北方地區(qū)縣城積極發(fā)展清潔熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖,穩(wěn)步推進生物質(zhì)耦合供熱。嚴控新增煤電裝機容量。提高能源輸配效率。實施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)和智能升級計劃,推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通。開展二氧化碳捕集、利用和封存試驗示范。
(十六)推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級。推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。推動城鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施“廠網(wǎng)一體化”,加快建設(shè)污泥無害化資源化處置設(shè)施,因地制宜布局污水資源化利用設(shè)施,基本消除城市黑臭水體。加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),推進生活垃圾焚燒發(fā)電,減少生活垃圾填埋處理。加強危險廢物集中處置能力建設(shè),提升信息化、智能化監(jiān)管水平,嚴格執(zhí)行經(jīng)營許可管理制度。提升醫(yī)療廢物應(yīng)急處理能力。做好餐廚垃圾資源化利用和無害化處理。在沿海缺水城市推動大型海水淡化設(shè)施建設(shè)。
(十七)提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平。將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運營和維護全過程,集約利用土地等資源,合理避讓具有重要生態(tài)功能的國土空間,積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色航道、綠色港口、綠色空港。加強新能源汽車充換電、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣應(yīng)用溫拌瀝青、智能通風(fēng)、輔助動力替代和節(jié)能燈具、隔聲屏障等節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。加大工程建設(shè)中廢棄資源綜合利用力度,推動廢舊路面、瀝青、疏浚土等材料以及建筑垃圾的資源化利用。
(十八)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。相關(guān)空間性規(guī)劃要貫徹綠色發(fā)展理念,統(tǒng)籌城市發(fā)展和安全,優(yōu)化空間布局,合理確定開發(fā)強度,鼓勵城市留白增綠。建立“美麗城市”評價體系,開展“美麗城市”建設(shè)試點。增強城市防洪排澇能力。開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,大力發(fā)展綠色建筑,建立綠色建筑統(tǒng)一標識制度,結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推動社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化和既有建筑節(jié)能改造。建立鄉(xiāng)村建設(shè)評價體系,促進補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理、村容村貌提升、鄉(xiāng)村綠化美化等。繼續(xù)做好農(nóng)村清潔供暖改造、老舊危房改造,打造干凈整潔有序美麗的村莊環(huán)境。
關(guān)于富硒產(chǎn)品認證依據(jù)標準及實施規(guī)則修訂的通知
2019-08-01 17:03
各相關(guān)單位:
為持續(xù)做好富硒產(chǎn)品認證的質(zhì)量管控,助力國內(nèi)富硒產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,中國質(zhì)量認證中心(英文縮寫CQC)近期對《富硒產(chǎn)品認證技術(shù)規(guī)范》和《富硒產(chǎn)品認證實施規(guī)則》進行了修訂,所涉及內(nèi)容如下:
一、 CQC76-000201-2018《富硒產(chǎn)品認證實施規(guī)則》主要修訂內(nèi)容
1. 認證依據(jù)標準 CQC7601-2019代替CQC7601.1-2018和CQC7601.2-2018;
2. 刪除原有機硒的檢測要求;
3. 增加對產(chǎn)品中重金屬含量的檢測要求;
4. 產(chǎn)品包裝上禁止使用富硒產(chǎn)品認證標識。
二、 CQC7601-2019《富硒產(chǎn)品認證技術(shù)規(guī)范》主要修訂內(nèi)容
1. 將原標準CQC7601.1-2018《富硒產(chǎn)品 第1部分:質(zhì)量控制體系》和CQC7601.1-2018 《富硒產(chǎn)品 第2部分:質(zhì)量要求》進行了合并;
2. 增加術(shù)語:富硒土壤;
3. 增加硒肥的相關(guān)要求;
4. 刪除有機硒的相關(guān)要求;
5. 刪除產(chǎn)品中硒含量的上限要求;
6. 取消CQC7601.1-2018標準中質(zhì)量管理等級劃分要求。
三、 實施要求
本次規(guī)則修訂不涉及證書轉(zhuǎn)換工作。
自通知發(fā)布日起,申請人需按照修訂后的標準和實施規(guī)則申請認證。認證機構(gòu)將采用修訂后的實施規(guī)則實施認證并出具新版標準的認證證書,不再受理舊版標準的申請。請各相關(guān)單位提前做好安排。
四、 業(yè)務(wù)聯(lián)系方式
自通知發(fā)布之日起,CQC開始受理富硒產(chǎn)品認證申請,具體事宜請與產(chǎn)品認證工程師聯(lián)
食品安全管理體系認證和我們平時說的HACCP認證有什么區(qū)別
食品安全管理體系,是及食品相關(guān)部門在食品市場中,采取一系列的措施,對食品、食品添加劑和食品原材料的采購、食品生產(chǎn)、流通、銷售及食品消費等過程進行的調(diào)控過程。
而HACCP體系是一種能起到預(yù)防作用的體系,且更能經(jīng)濟地保障食品的安全。
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