代理記賬是指會計咨詢、服務(wù)機構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)接受立核算單位的委托,代替其辦理記賬、算賬、報賬業(yè)務(wù)的一種社會性會計服務(wù)活動。代理記賬的主體是經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu),包括會計師事務(wù)所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的其他中介機構(gòu);代理記賬的對象是不具備設(shè)置會計機構(gòu)、或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置專職會計人員的立核算單位,如小型經(jīng)濟組織、應(yīng)當建賬的個體工商戶等;代理記賬的內(nèi)容主要是代替立核算單位辦理記賬、算賬、報賬等業(yè)務(wù);代理記賬的性質(zhì)是一種社會性會計服務(wù)活動,是會計工作社會化、化的表現(xiàn);代理記賬在法律上的表現(xiàn)則是通過簽訂委托合同的方式來明確和規(guī)范委托及受托雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
國家稅務(wù)總局于2007年1月1日開始實施的《個體工商戶建賬管理暫行辦法》第12條規(guī)定:個體工商戶可以聘請經(jīng)批準從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的機構(gòu)或者具備資質(zhì)的財會人員代為建賬和辦理賬務(wù)。
需要明確指出的是,一個單位是否設(shè)置專職會計人員,應(yīng)該由單位自行決定,但建賬則是強制性的要求,是否建賬的終核定權(quán)歸行政主管機關(guān)。
有些代理記賬公司沒有與委托單位簽訂正式的委托代理合同,對雙方的權(quán)利、義務(wù)缺少明確的規(guī)定,在實際工作中遇到異議時,往往無法分清責任。因此在選擇代賬公司的時候,企業(yè)就要更加謹慎。
個別 “代理記賬公司”沒有代理記賬資質(zhì)(市財政局批準的代理記賬許可證、會計上崗證等),發(fā)生問題可以回避責任,損害委托單位的利益。這也是小企業(yè)在選擇代賬服務(wù)公司時要注意的事項。
代理記賬機構(gòu)潛力未充分發(fā)揮。代理記賬機構(gòu)的數(shù)量在不斷增加,但整體規(guī)模普遍較小,代理業(yè)務(wù)范圍不寬。真正能提供受托單位會計核算、稅收籌劃、納稅申報、內(nèi)部審計、工商稅務(wù)注冊年檢、財稅咨詢等會計服務(wù)的機構(gòu)很少。
代理記賬機構(gòu)內(nèi)部管理混亂。實際執(zhí)行中很多代理記賬業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不健全現(xiàn)象十分普遍,部分代理記賬機構(gòu)的內(nèi)部管理制度即使制定也是形同虛設(shè)。
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