食品經(jīng)營許可管理辦法
章 總 則
條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可活動,加強食品經(jīng)營監(jiān)督管理,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi),從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經(jīng)營許可。
食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查,適用本辦法。
第三條 食品經(jīng)營許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、的原則。
第四條 食品經(jīng)營許可實行一地一證原則,即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動,應當取得一個食品經(jīng)營許可證。
第五條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目的風險程度對食品經(jīng)營實施分類許可。
第六條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督指導全國食品經(jīng)營許可管理工作。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品類別和食品安全風險狀況,確定市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可管理權限。
第七條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責制定食品經(jīng)營許可審查通則。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門實施食品經(jīng)營許可審查,應當遵守食品經(jīng)營許可審查通則。
第八條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當加快信息化建設,在行政機關的網(wǎng)站上公布經(jīng)營許可事項,方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出經(jīng)營許可申請,提高辦事效率。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,應當即時告知申請人不受理。
(二)申請事項依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請。
(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正,由申請人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期。
(四)申請材料不或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當場告知的,應當將申請材料退回申請人;在5個工作日內(nèi)告知的,應當收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
(五)申請材料、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正材料的,應當受理食品經(jīng)營許可申請。
第十五條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提出的申請決定予以受理的,應當出具受理通知書;決定不予受理的,應當出具不予受理通知書,說明不予受理的理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責制定食品經(jīng)營許可證正本、副本式樣。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域食品經(jīng)營許可證的印制、發(fā)放等管理工作。
原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準予變更的,應當向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證編號不變,發(fā)證日期為食品藥品監(jiān)督管理部門作出變更許可決定的日期,有效期與原證書一致。
食品經(jīng)營者申請注銷食品經(jīng)營許可的,應當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
(一)食品經(jīng)營許可注銷申請書;
(二)食品經(jīng)營許可證正本、副本;
(三)與注銷食品經(jīng)營許可有關的其他材料。
申請食品經(jīng)營許可,應當取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人資企業(yè)、個體工商戶等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂,以機關或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。