新中國(guó)成立后，為爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)，清除封建土地剝削殘余，1950年6月6日至9日，七屆三中全會(huì)討論了土改問(wèn)題。
6月30日，由中央人民頒布命令，公布施行《人民共和國(guó)土地改革法》。
這次土改同解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨所規(guī)定的路線和政策，以及1947年10月所頒布的《中國(guó)土地法大綱》，基本精神一致，在具體政策上有很大變化。
全國(guó)的土地改革從經(jīng)濟(jì)上消滅了封建剝削制度，地提高了農(nóng)民的政治覺(jué)悟，解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力，進(jìn)一步鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟和人民民主專(zhuān)政，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，并為以后開(kāi)展的社會(huì)主義建設(shè)和農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造創(chuàng)造了有力條件。
1952年1月1日，郵電部發(fā)行了這套《土地改革》特種郵票，表現(xiàn)出分得土地的農(nóng)民，手持人民發(fā)給的土地證，以無(wú)限的喜悅和滿腔的熱情，在自己的那塊土地上辛勤耕作的情景。
4枚郵票圖案相同，左前方塑造了三個(gè)手握土地證、面帶微笑的男女農(nóng)民形象，遠(yuǎn)處是男女農(nóng)民們?cè)谧约旱耐恋厣线M(jìn)行愉快耕耘的情景，畫(huà)面采用一輛正在田間進(jìn)行耕作的巨型拖拉機(jī)。
4枚郵票顏色不同，分別為紅色、淡藍(lán)色、深棕色、綠色。
畫(huà)面中，兩個(gè)青年農(nóng)民順著老農(nóng)民的手凝視著前方，表現(xiàn)了他們擺脫封建束縛、分得土地的喜悅心情和對(duì)美好未來(lái)的向往；遠(yuǎn)處的男女農(nóng)民們進(jìn)行愉快的耕耘，揭示了土改解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)民們深刻地懂得，幸福的源泉是勞動(dòng)，美好幸福的生活要用勞動(dòng)去創(chuàng)造；畫(huà)面采用一輛巨型拖拉機(jī)為背景，預(yù)示著中國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化的未來(lái)，生動(dòng)地展現(xiàn)出了一幅新農(nóng)村的鮮明圖畫(huà)；銘記“中國(guó)人民郵政"字樣巧妙地置于底部邊框一道深色條杠中間，兩側(cè)裝飾著一棵棵萌發(fā)的幼芽，寓意土地回到農(nóng)民手里，必將煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
1955年1月10日，該套郵票再版，和原版一樣，都是由上海大業(yè)印刷公司印制。再版郵票圖案中耕地農(nóng)民兩腿之間有一個(gè)“二”字，原版為“一”字。
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