晚清至民國時期是察哈爾地區金融新舊鼎革的時期，作為邊疆地區，其金融發展既有與全國金融同步的一面，也有其自身的特點。
晚清至20世紀20年代末，察哈爾地區流通的通貨有金、銀兩（元寶、銀塊）、銀元、制錢、銅元、各種紙幣（錢帖、銅元票、銀行兌換券）等，其中起主要作用的是銀兩和制錢。金作為通貨主要是一種貯藏手段，銀兩主要用于大宗商業交易的結算，制錢則主要流通于民間，作為民間買賣的主要價值尺度。銀元、銅元是晚清開始在察哈爾地區盛行的，但在使用中都要折算成銀兩和制錢。錢帖、銅元票是舊式錢莊發行的信用證，銀行兌換券（即文中提到的鈔票）是現代金融機構發行的信用憑證，在理論上與銀元是等值的，隨時可以兌換。
晚清至民國時期察哈爾地區的金融機構主要有兩類，一類是傳統的錢莊、票號，另一類是現代公司架構下的銀行。票號主要由山西人開設，經營商業匯兌，而且和聯系緊密，與一般民眾的生活關系不大，辛亥革命后受勢的影響一蹶不振，因此之故在民國時期所修《張北縣志》《萬全縣志》中對其基本沒有記載。錢莊是經營銀錢兌換、借貸的傳統金融機構，其在張家口有勢力，影響著民眾的日常生活和經濟秩序。“彼時張垣商號晉商占十之六七，故晉商勢力厚，金融機關完全操縱，大者為匯兌商，專營匯兌本國各璋之事業，以收得匯費貼水為目的。小者為銀錢店，專營本璋各商家來往借貸之事業，借入則出小利，貸出則得大利”。錢莊除經營銀錢兌換、借貸外，一個主要的業務是發行錢帖。為所發錢帖的信用，錢莊業有其同業組織一錢行“發行錢帖非資本殷實之錢鋪不得享此權利，并須其同業互相擔保始能流通無阻。俟發行之后，該號即負兌現之責，即或倒閉歇業，其號東亦負完全責任。是以彼此錢帖之信用非常堅強可靠也”。
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