地方專項債券政策解讀和申報策略及風險防范培訓班通知

一、培訓內容

（一）新國家財政、金融和投融資政策的解讀

1.二十屆三中全會投融資體制改革要點及財政體制改革對項目融資的影響；

2.我國當前經濟形勢、中央新會議精神和財政金融政策對投融資的影響分析；

3.從基礎設施相關領域政策（如PPP新機制、基礎設施REITs、專項債、超長期特別國債等），看未來投融資的方向和區域；

4.投融資政策的詳解，如《投資條例》，財預50號文，國辦發19號文，國辦發35號文、47號文和134號文，國辦函115號文，財資108號文及四部委150號文等政策；

5.審計署新工作報告、財政部新債務報告等對地方投融資的影響和審計案例分析；

6.財政部新通報八起地方隱性債務問責典型案例解析。

（二）35號文背景下金融支持融資平臺化債的實務和案例

1.怎樣理解地方國企的分類管理，針對名單內的融資平臺融資“限制”、“福利”，以及存量債務借新還舊的要求及案例；

2.名單外參考融資平臺公司管理的融資導向及實務，以及新增融資條件及案例；

3.融資平臺公司產業轉型標準（335指標）解析及主體選擇，以及如何建立防范融資平臺公司債務風險長效機制；

4.處于高風險地區或財務指標不達標時如何開展融資，非高風險地區且達到相關財務指標的情況下如何開展融資。

（三）超長期特別國債項目儲備謀劃與申報 

1.超長期特別國債概念、申報范圍； 

2.國家重大戰略實施和領域安力建設的范圍和領域； 

3.超長期特別國債投資五大領域的對標儲備謀劃； 

4.本次超長期特別國債與前幾次國債有何不同； 

5.超長期特別國債與中央預算內投資申請區別； 

6.超長期特別國債項目儲備謀劃要求與實務； 

7.超長期特別國債申報及審批流程； 

8.超長期特別國債審核要點解析。 

（四）地方專項債券項目謀劃實務及案例 

1.2025年專項債券投資領域的變化； 

2.專項債券細分領域謀劃包裝注意問題及案例； 

3.城投公司項目參與專項債的主要路徑及案例； 

4.專項債項目收入優化方法及案例； 

5.專項債券資金使用方式（直投、用作資本金、債務性資金）； 

6.銀行與專項債券投資項目實務及案例；

7.國企項目取得地方專項債券方式及資金會計處理方式； 

8.專項債券前期材料準備及申報流程。 

（五）重大產業投資項目的投融資謀劃和決策分析

二、培訓對象

各級發展改革、財政、環保、住建、交通運輸、水利、農業農村、林草、文旅等部門工作人員；以城投公司為代表的各類融資平臺公司相關人員；污水垃圾處理、城鄉供水供氣供熱、倉儲物流、新能源、環保及建筑施工等企業有關人員；銀行、證券、基金、信托、保險等金融機構人員。

三、擬邀師資

張老師：中國經濟體制改革研究會副秘書長、培訓中心主任，北京大學、清華大學投融資系列總裁研修班客座教授。

林老師：中國經濟體制改革研究會理事、特聘授課，中國投資協會項目投融資專委會特聘、大成律師事務所合伙人。

王老師：住建部海綿城市試點考核，中國投資咨詢有限責任公司戰略與管理咨詢事業部副總經理（主持工作）、研究中心主任。

溫老師：中國人民大學經濟學博士，中央財經大學教授，博士生導師，國家社會科學基金評審，國家自然科學基金評審。

張老師：財政部政策實驗室宏觀經濟部主任、經濟學博士、中央干部學習網特約。

朱老師：中央財經大學PPP智庫，中國政信（政務）研究中心，中能國和產業投資發展集團合伙人。

吳老師：國家發展改革委投資研究所體制政策室原主任、投資研究所研究員，兼任中國社科院大學投資經濟系教授、博導，中國社情民調百名經濟學家，注冊咨詢工程師(投資),國家開發銀行、中國國際工程咨詢公司。長期從事經濟和投資形勢分析、投融資政策和投融資管理研究，參與投融資政策法規研究起草。

四、培訓時間與地點

2025年09月18日—09月21日重慶

2025年10月16日—10月19日上海

2025年10月23日—10月26日成都

2025年11月13日—11月16日武漢

2025年11月20日—11月23日廈門

2025年12月11日—12月14日長沙

2025年12月25日—12月28日南寧

2026年01月15日—01月18日昆明

2026年01月22日—01月25日海口

五、收費標準

3880元/人（含培訓、資料、電子課件、場地及培訓期間午餐、結業證書），住宿統一安排，費用自理。

六、報名方式

報名咨詢周震：（同號）

報名咨詢qq: