關于EPC工程總承包項目招投標、索賠、計價結算管理培訓班的通知

各有關單位：

2024年11月住建部批準發布《建設工程工程量清單計價標準》(GB/T50500-2024)及《房屋建筑與裝飾工程工程量計算標準》(GB/T50854-2024)等多項國家標準(以下簡稱“《24清單標準》”)，自2025年9月1日起實施。

《24清單標準》與《13清單規范》相比，在計價組成與費用性質、不同合同形式的風險范圍及承擔規則、措施項目的計價規則、高投標限價和投標報價的編制規定、工程簽證計價等方面發生較大改變。《24清單標準》新增了合同形式選擇原則、過程結算計價與支付規則、投標報價澄清或說明、建筑信息模型的計價應用等內容?！?4清單標準》在不平衡報價處理、風險調價方法及工程變更定價等內容上創新突破不夠，對計價實踐的針對性與可操作性仍有待加強。

目前我國EPC投資控制、計價與結算呈現“粗放”態勢，很多項目后是“據實結算”，突破了“限額”和“概算”，造成投資控制的被動?！督ㄔO項目工程總承包計價規范》(中價協〔2022〕53號，以下簡稱“《22總計規》”)的出臺施行，填補了行業標準的空白，但在合同形式選擇(傾向采用固定總價合同)、評標定標機制（標底使用)、指數法調價差、EPC結算審計風險等方面，《22總計規》的規定與我國EPC計價實踐存在脫節現象,相關管理人員仍需通過深入的研修對EPC項目計價與結算作出針對性的完善、改造和創新。

本課題同時立足于國內外工程建設領域目前常見的項目合同模式，結合具體案例分享不同的合同模式的特點、優缺點，同時分析不同模式下建設單位的工程總承包項目招投標階段和合同執行階段管理以及風險管控要點，給予管理者工作建議和方法。為幫助各單位相關人員盡快掌握《24清單標準》與《22總計規》下造價管控機理與實務，厘清項目實施中的、難點、疑點、焦點，抓住關鍵環節管好投資、控制造價，規范工程項目管理，有效防控風險。特舉辦此次培訓班?，F將有關事項通知如下:

一、培訓內容

（一）：《24清單計價標準》及《24清單計算標準》內容深度解讀

該部分目的是使學員了解目前24版清單計價標準和清單計算標準的出臺背景與目的，掌握其全新修訂的內容，尤其關注其與13版清單規范的不同。

1.《24清單計價標準》及《24清單計算標準》出臺的背景、目的和意義；

2.《24清單計價標準》及《24清單計算標準》修訂的主要內容；

3.《24清單計價標準》及《24清單計算標準》與《13清單規范》的關鍵性區別；

4.《24清單計價標準》及《24清單計算標準》主要內容解讀：

(1)清單項目特征、計量單位與計算規則的新規定；

(2) 清單造價構成與費用性質的新規定；

(3)不同合同形式的風險范圍及承擔規則的新規定；

(4) 措施項目計價規則的新規定；

(5)清單變更價格確定的新規定；

(6)過程結算與竣工結算的新規定等；

5.《24清單計價標準》及《24清單計算標準》在不平衡報價處理、風險調價方法及工程變更定價等內容上的不足及計價實踐中的解決對策；

6.標準的適用范圍（兩種發承包模式兩種計價方法兩種標準體系）；

7.三種合同類型應用實戰及合同價格及三種計價方法及其適用；

8.綜合單價及綜合單價分析表（綜合單價內涵更加豐富，增加了承包人報價的風險。綜合單價分析表是否是投標文件的組成部分，有合作用，綜合單價分析表中的單價與計價表這種的單價不一致如何處理）；

9.清單計價的清單組成及費用構成（四個清單四項費用，人工費口徑的調整，暫估價工程是否含稅，是否計入合同價款）；

10.計價風險范圍及分擔（發包人承擔的風險、承包人承擔的風險、雙方共同承擔的風險。不同合同方式對風險承擔的影響。實操中應注意的問題。）

11.計價成果文件編制依據及理解（高投標限價、投標報價、合同價格、過程結算、竣工結算）；

12.工程計量方法及應用（分部分項工程計量、措施項目計量、變更計量、返工計量、新增工程計量）。

（二）：清單計價工程招標合同環節的造價管理與籌劃

該部分目的是使學員了解招標控制價的性質，了解單價合同或總價合同的計價差異，有助于學員在招標計價籌劃中選擇合適的合同計價形式和計價風險約定。

1.清單價格的組成與性質分析；

2.高投標限價編制依據與編制缺陷責任；

3.單價合同的計價特征分析及案例；

4.總價合同的計價特征分析及案例；

5.招標計價條款的設計籌劃及案例；

6.合同價招標形成的合規性審查及實例。

（三）：清單計價工程結算環節的造價控制與審計

該部分目的是使學員掌握清單工程結算的關鍵，有助于學員處理過程結算、工程變更、工程調價及竣工結算等結算實務中的重難點問題。

1.計量支付與過程結算；

2.物價波動調整中的量價確定方法與案例；

3.不平衡報價情形下結算處置方法與案例；

4.工程實體內容變更價格的確定方法與案例；

5.工程措施方案變更與優化的計價處理與案例；

6.暫估價項目認價的合規性審查；

7.工程簽證與索賠典型案例分析；

8.竣工結算審計爭議焦點分析。

二、培訓對象

1.各地方有關建設規劃、工程建設、監督管理等部門，工程勘察、設計、施工、監理、代理單位以及建設工程交易、投資項目評審相關人員。

2.各業主單位項目管理、合同管理、造價管理、建設開發、財務審計等相關部門人員。

3.各類建筑施工企業、工程規劃設計、設備材料供應、招標投標機構、投資咨詢服務、市場監督管理等部門負責人。

三、授課師資

擬聘請國家發改委、住建部、行業協會等參與政策制定、文件編寫，且具有較深理論和實踐經驗的結合亟待解決的熱點問題、經典案例，進行全面、系統、深入的講解和研討

四、培訓安排

2025年 03月20日—25日武漢

2025年03月26日—31日西安

2025年04月17日—22日長沙

2025年04月24日—29日重慶

2025年05月15日—20日北京

2025年05月23日—28日成都

2025年06月19日—24日昆明

2025年06月25日—30日青島

五、收費標準

培訓費:3600元/人(含授課、場地、資料、午餐費用);住宿統一安排，費用自理。統一頒發電子版結業證書。

六、報名方式

報名咨詢周震：

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