關于舉辦《投資條例》穩投資形勢下地方項目的謀劃與落地及平臺公司市場化轉型發展的模式與實踐培訓班的通知

各有關單位：
為貫徹落實《投資條例》（國令第712號）文件精神，認真學習《企業投資項目核準和備案管理條例》（國發〔2016〕673號）《關于防范化解融資平臺公司到期存量地方隱性債務風險的意見》（國辦函〔2019〕40號）《關于加強國有企業資產負債約束的指導意見》（中發〔2018〕27號）的有關要求，中國投資協會項目投融資會同北京中科善若教育咨詢有限公司舉辦《投資條例》穩投資形勢下地方項目的謀劃與落地及平臺公司市場化轉型發展的模式與實踐培訓班。
本次培訓旨在幫助有關部門、平臺公司、金融機構、參與項目的國企民企及投資類企業系統學習掌握融資體制機制的轉變、地方項目的謀劃與落地、融資平臺市場化轉型等相關的政策法規、實務操作及投融資實務，提高地方經濟可持續發展能力。現將具體事項通知如下：
一、組織機構
主辦單位：中國投資協會項目投融資
承辦單位：北京中科善若教育咨詢有限公司
二、培訓內容（詳細內容見附件）
1.相關政策解析
2.地方債務的認定與化解
3.地方投融資模式的重構
4.平臺公司市場化轉型的政策規定及轉型的目標
5.平臺公司轉型之一：資產與債權債務方面
6.平臺公司轉型之二：企業戰略發展規劃
7.平臺公司轉型之三：組織架構和現代企業制度核心要點
8.項目投融資模式簡述
9.直接投資模式
10.公益類經營性項目分析
11.合規性融資模式
12.轉型平臺公司市場化承接公益性項目
13.產業新城及片區綜合開發
14.產業基金
三、培訓對象
1.各地方發改、財政、住建、人社、衛健、交通、水利、環保、科技、教育等部門相關人員；
2.投資咨詢機構、城投轉型機構、資產管理機構、規劃設計機構、資本運營機構、金融服務機構、律師事務所、會計師事務所等領域相關人員。
四、授課
擬邀請國家發改委、財政部、PPP項目相關領域授課，以專題講座、案例分析、方案咨詢、研討交流等形式進行講解。
五、時間地點
2020年6月26日—6月30日 成都市（26日全天報到）
2020年7月24日—7月28日 貴陽市（24日全天報到）
2020年8月27日—8月31日 昆明市（27日全天報到）
2020年9月17日—9月21日 廈門市（17日全天報到）
2020年10月22日—10月26日 西安市（22日全天報到）
六、相關事宜
（一）培訓費用
A項.2980元/人（含培訓費、資料費、課件、場地、會議期間午餐），住宿統一安排，費用自理。
B項.3980元/人（含證書、培訓費、資料費、課件、場地、會議期間午餐），住宿統一安排，費用自理。
C項.5980元/人（含證書、培訓費、資料費、課件、場地、會議期間食宿）。
備注：證書由中國國家人事人才培訓網、北京企業管理咨詢協會共同頒發《投融資管理師》《金融風險管理師》，證書可在國培網網站人才數據庫查詢。
需提供報名材料：報名表、2寸電子照片（白底免冠彩照）、身份證復印件、學歷證書復印件各一份。
（二）聯系方式
聯系人：陳江 郵箱：3168482054@

附件一.培訓內容
（一）相關政策解析
1.《投資條例》（國發〔2019〕712號）及《企業投資項目核準和備案管理條例》（國發〔2016〕673號）要點解讀
2.《關于防范化解融資平臺公司到期存量地方隱性債務風險的意見》（國辦函〔2019〕40號）要點解讀
3.中發〔2018〕27號、財預〔2017〕50號、財預〔2017〕87號、財金〔2018〕23號、發改辦財金〔2018〕194號文、銀監發〔2017〕55號、保監發〔2018〕6號文等配套文件解析
（二）地方債務的認定與化解
1.地方相關債務分類與認定
（1）地方性債務
（2）地方隱性債務
2.隱性債務的化解
（三）地方投融資模式的重構
1.地方投融資模式重構的背景
2.地方投融資模式的重構思路
（1）融資平臺公司職能的重新定位
（2）地方投融資交易結構的轉變
（3）提供基建及公共服務市場化模式的轉變
（四）平臺公司市場化轉型的政策規定及轉型的目標
1.平臺公司的認定
2.平臺公司轉型的目標
（五）平臺公司轉型的業務內容之一：資產與債權債務方面
1.資產的認定及處置
2.債權的認定與處置
3.債務的認定與處置
（六）平臺公司轉型的業務內容之二：企業戰略發展規劃
1.企業戰略發展規劃的思路
2.城市運營商—平臺轉型的核心戰略
3.產業地產商
4.布局金融業務
5.轉型平臺如何參與當地優勢及特色產業
6.平臺公司核心業務體系的構建及盈利模式的設計（基礎設施投融資、國資經營、產業引導、金融等）
7.委托代建、融資代建、購買服務、特許經營、“基金+建設”、PPP、ABO、資源補償等模式的對比解讀及合規運作
（七）平臺公司轉型的業務內容之三：組織架構和現代企業制度核心要點
1.組織架構的設立
2.公益類與商業類企業的考核指標
3.股權多元化及混合所有制改革在平臺公司轉型中的應用
4.債轉股在平臺公司轉型中的應用
5.職能部門的設置
6.企業員工的薪資、績效與激勵方案
（八）項目投融資模式簡述
1.直接投資
2.合規性融資
3.企業投資
（九）直接投資模式
1.投資條例核心解讀
2.專項債
（1）專項債發行現狀
（2）專項債發行趨勢（即9.4常務會議要點）
（3）專項債用于資本金的規定
（4）專項債的收入來源分析及與市場化融資的綜合運用
（5）專項債案例分析
（十）公益類經營性項目分析
1.項目種類劃分及分類性質分析
2.運營類企業性質分析
3.地方國有企業如何開展公益性項目模式（投資項目VS企業投資項目）
（十一）合規性融資模式
1.PPP模式
（1）1098號文核心要點解讀
（2）平臺公司參與PPP模式的應用
（3）經營性項目的PPP要點
（4）非經營性項目的PPP要點
（5）社會資本與平臺公司的合作模式
（6）PPP模式的財務測算要點解析及實操案例
（7）PPP模式的績效考核安排及實務操作
2.特許經營模式
3.購買服務
（十二）轉型平臺公司市場化承接公益性項目
1.平臺公司參與公益性項目的政策性支持
2.國有企業參與公益性項目的合規性流程
3.企業投資項目的核準與備案
4.平臺公司市場化參與公益性項目的模式介紹（ABO、自求平衡、資源補償、融資代建等模式）
（十三）產業新城及片區綜合開發
1.采用開發型PPP模式
2.非PPP模式下平臺公司的參與模式（信用轉為企業信用進行開發）
（十四）產業基金
1.平臺產業基金與引導基金的區別和聯系
2.產業基金的種類
3.基金合伙人的選擇
4.基金的合規性操作模式</a>

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