建立職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度

2006年，中央組織部、人事部印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)“十一五”規(guī)劃綱要，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（中組發(fā)〔2006〕11號(hào)）提出：“建立社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度，研究制定中國(guó)特色職業(yè)經(jīng)理人評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系”。這個(gè)文件次提出“建立社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度”的任務(wù)和“研究制定中國(guó)特色職業(yè)經(jīng)理人評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系”的要求。表明中國(guó)職業(yè)經(jīng)理人評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系是具有中國(guó)特色的，不能照搬照抄國(guó)外的東西。

2010年，《中央 關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）〉的通知》（中發(fā)〔2010〕6號(hào)）再次提出：“完善以市場(chǎng)和出資人認(rèn)可為核心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)體系，積極發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，建立社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)規(guī)范化管理”。

建立職業(yè)經(jīng)理人才市，2011年，中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督、工業(yè)和信息化部、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年)》（中組發(fā)〔2011〕15號(hào)）提出：“完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)體系，加快建立職業(yè)董事、職業(yè)經(jīng)理人等人才市場(chǎng)，積極發(fā)展性、行業(yè)性人才市場(chǎng)”。這個(gè)文件次提出“職業(yè)經(jīng)理人等人才市場(chǎng)”，表明職業(yè)經(jīng)理人才的流動(dòng)，是需要依靠職業(yè)經(jīng)理人人才市場(chǎng)實(shí)施的。職業(yè)經(jīng)理人才市場(chǎng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)體系的重要組成部分，它屬于“性、行業(yè)性人才市場(chǎng)”。

(1)監(jiān)督與報(bào)告職責(zé)。財(cái)務(wù)經(jīng)理需要對(duì)報(bào)出的公司財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告的真實(shí)性，與總經(jīng)理共同承擔(dān)責(zé)任，需要對(duì)公司財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)決策失誤所造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，需要對(duì)公司重大投資項(xiàng)目決策失誤造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，還需要對(duì)公司嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。財(cái)務(wù)經(jīng)理的監(jiān)督權(quán)責(zé)主要包括:_是審核公司重要的財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告，與總經(jīng)理共同對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé);二是參與審定公司的財(cái)務(wù)管理規(guī)定及其他經(jīng)濟(jì)管理制度，監(jiān)督檢查全公司財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金收支情況;三是在公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，與公司總經(jīng)理聯(lián)合審批規(guī)定限額范圍內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)性、融資性、投資性、固定資產(chǎn)購(gòu)建支出和匯往境外資金及擔(dān)保貸款事項(xiàng);四是參與審定公司重大財(cái)務(wù)決策，包括審定公司財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案，審定公司重大經(jīng)營(yíng)性、投資性、融資性計(jì)劃和合同以及資產(chǎn)重組和債務(wù)重組方案，參與擬訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;五是對(duì)董事會(huì)批準(zhǔn)的公司重大經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;六是依法檢查公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法性、真實(shí)性和有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為和可能造成出資者重大損失的經(jīng)營(yíng)行為，并向董事會(huì)報(bào)告;七是接受監(jiān)事會(huì)指導(dǎo)，組織公司各項(xiàng)審計(jì)工作，包括對(duì)公司及各子公司的內(nèi)部審計(jì)和年度報(bào)表審計(jì)工作;八是依法審定公司及子公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、晉升、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。