制定出臺(tái)《指導(dǎo)意見》加強(qiáng)新時(shí)代行業(yè)人才工作，是全面貫徹落實(shí)黨中央、關(guān)于新時(shí)代人才工作的重大決策部署，以及貫徹落實(shí)《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》的具體行動(dòng)。《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步明確了我國未來五年人才工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施，要求牢固確立人才發(fā)展的戰(zhàn)略地位，培養(yǎng)引進(jìn)用好人才。為此亟需深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，不斷提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才工作，以注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展服務(wù)新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來，中國會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)、會(huì)計(jì)服務(wù)市場建設(shè)和會(huì)計(jì)理論建設(shè)全面加強(qiáng)，會(huì)計(jì)管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式推動(dòng)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)走向國際化。新時(shí)代，會(huì)計(jì)在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化、保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和利益、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要將會(huì)計(jì)視為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也包括主要為資本市場提供鑒證和咨詢等服務(wù)的立審計(jì)。當(dāng)務(wù)之急，需要通過會(huì)計(jì)人才國際化培養(yǎng)模式，提高財(cái)務(wù)高管化質(zhì)量與國際化水平，以實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)，達(dá)到走出去的目的。如果中國的立審計(jì)走不出去，便無法實(shí)現(xiàn)為“”服務(wù)，所以提高中國立審計(jì)國際化培養(yǎng)水平，實(shí)現(xiàn)審計(jì)走出去的目標(biāo)，使新一代的立審計(jì)人才在國際經(jīng)濟(jì)中，真正具有審核簽證作用。

AAIA的作用是什么呢？
1、考取國際會(huì)計(jì)師證書（AAIA），可以在本單位的財(cái)務(wù)報(bào)表和經(jīng)營分析的文件中簽字，擁有報(bào)告審計(jì)簽字執(zhí)業(yè)資格和權(quán)利；
2、國際會(huì)計(jì)師（AAIA）是制定全球國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，我國的第六次會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的改革和制定，是以AAIA的知識(shí)體系為標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政部要求我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際趨同即是AAIA知識(shí)體系；
3、注冊(cè)會(huì)計(jì)師（CPA）的主要職責(zé)是在中國注冊(cè)發(fā)展和上市經(jīng)營的國有公司、股份制公司、私人公司出具審計(jì)報(bào)告和活動(dòng)經(jīng)營報(bào)告，但是不能審計(jì)在中國的合資公司、離岸注冊(cè)公司（注冊(cè)在海外經(jīng)營在中國）、中國企業(yè)在海外上市的公司等，往往這些公司都是相對(duì)的資產(chǎn)公司，比如中石油、中國銀行、建設(shè)銀行、國美電器、阿里巴巴等等很多公司，這些公司都是依靠國際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所來完成審計(jì)報(bào)告（四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所是普華永道PWC、畢馬威KPMG、德勤DTT、安永EY），而四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所均要求員工擁有國際會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格（AAIA），所以我國財(cái)政部要求總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)盡快完善我國審計(jì)單位和個(gè)人擁有在中國所有企業(yè)的審計(jì)執(zhí)業(yè)資格，以及權(quán)力義務(wù)，故而才有CPA與AAIA的課程互換，取得在我國所有企業(yè)的審計(jì)報(bào)告的執(zhí)業(yè)資格和權(quán)力義務(wù)。
4、擁有AAIA證書后可以在本單位擔(dān)任審計(jì)會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)經(jīng)理人，擁有審計(jì)和運(yùn)營的監(jiān)督管理簽字資格以及相應(yīng)的權(quán)力義務(wù)，也可以為企業(yè)的執(zhí)業(yè)管理層或董事會(huì)監(jiān)事會(huì)服務(wù)。