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低附加值的長型鋼材占了60%以上,而汽車、機床、家電等行業(yè)所需的鋼材要大量進口。究其深層次的原因則在于鋼鐵企業(yè)規(guī)模太小,達不到規(guī)模經濟所要求的產量水平,也不具備創(chuàng)新能力。所以,鋼鐵業(yè)發(fā)展的結果是進口大量礦石,加工成低檔鋼材之后又大量出口,消耗了寶貴的資源,造成煤電的全面緊張,留下了污染,只賺到了微不足道的利潤。鋼鐵業(yè)的這種超常規(guī)發(fā)展不符合中國實現持續(xù)增長,建立節(jié)約型經濟的總方向。所以,7月20日公布《鋼鐵產業(yè)發(fā)展政策》,實行鋼鐵新政,是極為有意義的。其中提出的合理控制生產規(guī)模、提高產業(yè)集中度優(yōu)化品種結構等對中國鋼鐵業(yè)發(fā)展都有戰(zhàn)略指導意義
三是節(jié)能減排成績,環(huán)境質量明顯改善。在國家出臺的《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法》等配套政策措施的引導下,鋼鐵企業(yè)持續(xù)增加在節(jié)能環(huán)保領域方面的投資,推廣應用了余熱余壓利用、能源管控中心、干法除塵、廢水再生利用等一批切實有效的節(jié)能環(huán)保技術措施。2011年,我國鋼鐵行業(yè)噸鋼綜合能耗為601.72千克標煤,比2005年降低了92.42千克標煤,降低了13.3%。
四是自主創(chuàng)新能力得到大幅提升。行業(yè)已經基本實現了焦化、燒結、煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼等各主要工序主體裝備的國產化;具備了自主建設和運營世界水平的千萬噸級鋼廠的綜合能力,鞍鋼鲅魚圈、首鋼京唐、寶鋼梅鋼寬帶鋼冷連軋機組的自主集成、自主建造,標志著我國鋼鐵工業(yè)自主設計、制造、工程建設和掌握運用新技術水平達到了一個新的里程碑。
五是鋼鐵行業(yè)技術創(chuàng)新體系基本形成。到2011年,我國大中型鋼鐵企業(yè)擁有科技機構230個,科技機構人員總數為45277人,其中博士生868人、碩士生4461人、高學歷人員的比重逐年增加。我國鋼鐵工業(yè)已建成實驗室16個、工程實驗室5個、工程技術中心12個、工程研究中心10個、企業(yè)技術中心33個、創(chuàng)新型企業(yè)17個。基本形成了以企業(yè)為主體,大學、研究院所及下游用戶共同參與的"產學研用"相結合的技術創(chuàng)新體系,具備了一定的立自主開展技術創(chuàng)新的能力。
鋼鐵行業(yè)是大氣污染治理的行業(yè)之一。鋼鐵工業(yè)污染物排放新標準大幅收緊了顆粒物和二氧化硫等排放限值,并對環(huán)境敏感地區(qū)規(guī)定了更為嚴格的水和大氣污染物特別排放限值。相當一部分鋼鐵企業(yè)不能滿足環(huán)保新標準要求,企業(yè)尚需加大環(huán)保投入,生產經營成本進一步上升。部分城市鋼廠也面臨日益緊迫的環(huán)保搬遷壓力。
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