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日本發(fā)展廢品回收的經(jīng)驗很值得我們借鑒。日本實施的《家用電器回收法》規(guī)定,消費者將廢舊空調(diào)、冰箱、電視機和洗衣機等家用電器,交由銷售商送返生產(chǎn)廠家進行回收利用。銷售商回收消費者交回的舊家電后,交到回收工廠,回收工廠負責(zé)將家電進行初步解體,按照塑料類、金屬類等進行基本歸類。然后各家電生產(chǎn)廠家再將其回收,進行進一步利用。回收所需的費用則由消費者來承擔(dān)。
其實,用好電子垃圾除蘊含經(jīng)濟價值外,更具有環(huán)保屬性,需要政策規(guī)范行業(yè)發(fā)展。從監(jiān)管方面看,我國已經(jīng)頒布實施了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》,業(yè)界預(yù)計,與其配套的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法》將公布。如何協(xié)調(diào)各部門職能,加強環(huán)境執(zhí)法力度,斬斷黑色經(jīng)濟鏈條,對電子垃圾入境形成有效監(jiān)管成為考驗。從扶持政策看,由于電子產(chǎn)品拆解要求較高的技術(shù)和成本,這需要在稅收、技術(shù)等方面進行扶持。而將“以舊換新”這類便民舉措制度化,建立有效和規(guī)范回收體系則是治本之策。
以家電業(yè)為例,我國的家電產(chǎn)品量,截至2011年底僅電視機、冰箱、洗衣機保有量就分別達到5.2億臺、3億臺和3.2億臺。近年來,我國每年至少要有數(shù)千萬臺家電、數(shù)千萬臺電腦和近億部手機進入淘汰期,相當(dāng)于一座蘊藏量大、品位高的礦山。
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