根據(jù)經(jīng)典區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，城市發(fā)展過程中往往伴隨出現(xiàn)二產(chǎn)業(yè)對外遷移，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升的現(xiàn)象。在過去較長一段時期內(nèi)，廣州城市化實(shí)踐以“制造業(yè)往外遷、服務(wù)業(yè)往里走”為核心的“退二進(jìn)三”政策為盤活城市土地資源、改善城市人居環(huán)境創(chuàng)造了有利條件。

但是，與該政策出臺之初工業(yè)部門效益差、污染重的情形相比，在新發(fā)展階段，興起的都市工業(yè)效益好、能耗低，這也改變了中心城區(qū)建設(shè)與工業(yè)部門發(fā)展不兼容的邏輯。正是在這一背景下，廣州在2022年市工作報(bào)告中果斷提出了“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)立市”的戰(zhàn)略方向，吹響了工業(yè)回城的號角。

工業(yè)回城并非傳統(tǒng)制造業(yè)的回歸，而是都市工業(yè)的回流。以新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康等為典型的都市工業(yè)科技含量高、經(jīng)濟(jì)密度大、競爭力強(qiáng)，完夠在中心城區(qū)扎根發(fā)展。無論是天河智慧城、琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，還是荔灣海龍圍科創(chuàng)區(qū)，無一例外都是都市工業(yè)集聚發(fā)展的載體。在這些都市工業(yè)園區(qū)，科技、人才、資金等要素高度集聚，為中心城區(qū)加快產(chǎn)業(yè)迭代升級速度，打造新增長極核、塑造新發(fā)展優(yōu)勢提供了有力支撐。同時，都市工業(yè)的發(fā)展側(cè)重于科技創(chuàng)新和總部經(jīng)濟(jì)，不僅不會帶來污染回城的問題，反而有助于城市品質(zhì)的再提升。

工業(yè)回城是保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定的重要途徑?；谥圃鞓I(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，要“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。這一戰(zhàn)略部署既是對我國近年來制造業(yè)比重過快下滑的糾偏，也是在總結(jié)國際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上做出的前瞻性謀劃。巴西、阿根廷等拉美國家深陷“中等收入陷阱”，與其過早去工業(yè)化現(xiàn)象不無關(guān)系。因此，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定有其內(nèi)在合理性。就國內(nèi)來看，深圳、蘇州、重慶等經(jīng)濟(jì)體量超兩萬億的城市都建立了相對完善的都市工業(yè)體系，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式“換擋升級”取得了明顯成效。相比之下，廣州作為工業(yè)門類的門戶樞紐和中心城市，同樣具備建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的天然優(yōu)勢。當(dāng)前，廣州工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重不足三成，明顯低于地區(qū)生產(chǎn)總值已超三萬億的深圳，制造業(yè)占比更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于深圳。對標(biāo)深圳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，通過工業(yè)回城保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，不僅能夠解決中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化、發(fā)展后勁不足等問題，也為廣州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)能級新跨越、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力奠定了基礎(chǔ)。城市發(fā)展思路從“退二進(jìn)三”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮I(yè)立市”，既是廣州響應(yīng)國家戰(zhàn)略部署的重要舉措，也是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵所在。

工業(yè)回城是產(chǎn)城融合發(fā)展的重要選擇。“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)”的產(chǎn)城融合強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市功能的協(xié)調(diào)，是解決城市經(jīng)濟(jì)活力不足和功能失調(diào)的重要手段。更重要的是，從影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看，產(chǎn)城融合程度較高、都市工業(yè)規(guī)模較大的城市，大多表現(xiàn)出了更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌勁和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能力。這是因?yàn)?，相較于更容易受到?jīng)_擊的服務(wù)業(yè)而言，制造業(yè)特別是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的都市工業(yè)有很強(qiáng)的承壓力，能夠在經(jīng)濟(jì)不景氣周期中扮演經(jīng)濟(jì)發(fā)展“定海神針”的角色。2021年，廣州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2.82億元，同比增長8.1%，在很大程度上正是得益于制造業(yè)的快速復(fù)蘇和發(fā)展。在防控常態(tài)化的背景下，建立在工業(yè)回城基礎(chǔ)上的產(chǎn)城融合對于廣州穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長勢頭、實(shí)現(xiàn)發(fā)展有特殊意義。廣州將吸引工業(yè)回城，規(guī)劃綠色制造。同時廢品回收行業(yè)綠色回收，科學(xué)分揀

廢舊電纜中有大量的有色金屬銅，銅在中國是的資源，因此回收后的價(jià)值仍然，過去沒有的回收企業(yè)，因此廢舊電纜在街上行走的廢棄物個體戶從這些私人收購所或私人業(yè)主那里獲取電纜后為了降低成本而直接進(jìn)行焚燒加工，一般只剩下里面的銅線。但焚燒得到的銅線質(zhì)量大幅下降，產(chǎn)生的黑煙、廢氣中含有大量有毒物質(zhì)，不僅對環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重污染，而且直接吸入對人們的健康也是一大威脅。

電線電纜回收一般全是有不一樣程度的衰老，帶有的改性材料都存在不一樣程度的危害。雖然廢電線電纜回收在生產(chǎn)生產(chǎn)加工后其性能與復(fù)合材質(zhì)比照有一定的區(qū)別，但目前新的調(diào)研信息內(nèi)容表明，可以依據(jù)再度調(diào)整，再加上的功效改性材料來改進(jìn)廢舊電線電纜的生產(chǎn)制造性能，理論力學(xué)性能和電器設(shè)備性能等，針對不一樣的產(chǎn)品要求，采用不一樣的制作工藝和具體方法，對廢舊電線電纜融化后重塑利用，即破碎后再加上適度功效改性材料再度二次造粒，制成內(nèi)襯料，用于擠制電線電纜的內(nèi)襯層。