低附加值的長型鋼材占了60%以上，而汽車、機床、家電等行業(yè)所需的鋼材要大量進口。究其深層次的原因則在于鋼鐵企業(yè)規(guī)模太小，達不到規(guī)模經(jīng)濟所要求的產(chǎn)量水平，也不具備創(chuàng)新能力。所以，鋼鐵業(yè)發(fā)展的結(jié)果是進口大量礦石，加工成低檔鋼材之后又大量出口，消耗了寶貴的資源，造成煤電的全面緊張，留下了污染，只賺到了微不足道的利潤。鋼鐵業(yè)的這種超常規(guī)發(fā)展不符合中國實現(xiàn)持續(xù)增長，建立節(jié)約型經(jīng)濟的總方向。所以,7月20日公布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，實行鋼鐵新政，是極為有意義的。其中提出的合理控制生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)業(yè)集中度優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)等對中國鋼鐵業(yè)發(fā)展都有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義

"十一五"以來的近7年時間里，鋼鐵行業(yè)技術(shù)方面取得的成就主要體現(xiàn)在五個方面:
一是整體裝備水平大幅提高，發(fā)生了根本性變化。2011年，統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)1000立方米及以上高爐生產(chǎn)能力所占比例約65%，3000立方米以上高爐達33座;100噸及以上煉鋼轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)能力所占比例約63%，大部分企業(yè)已配備鐵水預(yù)處理、鋼水二次精煉設(shè)施，精煉比達到70%，軋鋼系統(tǒng)基本實現(xiàn)全連軋。寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼、馬鋼、邯鋼、太鋼、興澄特鋼、東特大連基地等企業(yè)新建的大型化裝備已達到國際水平，工藝配備已實現(xiàn)了現(xiàn)代化、化、自動化煉鋼生產(chǎn)模式。

三是節(jié)能減排成績，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。在國家出臺的《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法》等配套政策措施的引導(dǎo)下，鋼鐵企業(yè)持續(xù)增加在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域方面的投資，推廣應(yīng)用了余熱余壓利用、能源管控中心、干法除塵、廢水再生利用等一批切實有效的節(jié)能環(huán)保技術(shù)措施。2011年，我國鋼鐵行業(yè)噸鋼綜合能耗為601.72千克標(biāo)煤，比2005年降低了92.42千克標(biāo)煤，降低了13.3%。
四是自主創(chuàng)新能力得到大幅提升。行業(yè)已經(jīng)基本實現(xiàn)了焦化、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼等各主要工序主體裝備的國產(chǎn)化;具備了自主建設(shè)和運營世界水平的千萬噸級鋼廠的綜合能力，鞍鋼鲅魚圈、首鋼京唐、寶鋼梅鋼寬帶鋼冷連軋機組的自主集成、自主建造，標(biāo)志著我國鋼鐵工業(yè)自主設(shè)計、制造、工程建設(shè)和掌握運用新技術(shù)水平達到了一個新的里程碑。
五是鋼鐵行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成。到2011年，我國大中型鋼鐵企業(yè)擁有科技機構(gòu)230個，科技機構(gòu)人員總數(shù)為45277人，其中博士生868人、碩士生4461人、高學(xué)歷人員的比重逐年增加。我國鋼鐵工業(yè)已建成實驗室16個、工程實驗室5個、工程技術(shù)中心12個、工程研究中心10個、企業(yè)技術(shù)中心33個、創(chuàng)新型企業(yè)17個。基本形成了以企業(yè)為主體，大學(xué)、研究院所及下游用戶共同參與的"產(chǎn)學(xué)研用"相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，具備了一定的立自主開展技術(shù)創(chuàng)新的能力。