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國家發展改革委生態環境部關于印發“十四五”塑料污染治理行動方案的通知發改環資〔2021〕1298號中央宣傳部、信辦,科技部、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、衛生健康委、市場監管總局、國管局、林草局、鐵路局、民航局、郵政局、藥監局、鄉村振興局、全國。
一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平思想,進一步完善塑料污染全鏈條治理體系,壓實地方、部門和企業責任,聚焦環節、領域、區域,積極推動塑料生產和使用源頭減量、科學穩妥推廣塑料替代產品,加快。
二、主要目標到2025年,塑料污染治理機制運行更加有效,地方、部門和企業責任有效落實,塑料制品生產、流通、消費、回收利用、末端處置全鏈條治理成效更加顯著,白色污染得到有效遏制。在源頭減量方面,商品零售、電子商務、外賣、快遞、住宿等領域不合理使用一次性塑料制品的現象大幅減少,電商快件基本實現不再二次包裝,可循環快遞包裝應用規模達到1000萬個。
在回收處置方面,地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統,塑料廢棄物收集轉運效率大幅提高;全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右,塑料垃圾直接填埋量大幅減少;農膜回收率達到85%,全國地膜殘留量實現零增長。
在垃圾清理方面,水域、旅游景區、農村地區的歷史遺留露天塑料垃圾基本清零。塑料垃圾向自然環境泄漏現象得到有效控制。三、主要任務(一)積極推動塑料生產和使用源頭減量。1.積極推行塑料制品綠色設計。以一次性塑料制品為,制定綠色設計相關標準,優化產品結構設計,減少產品材料設計復雜度,增強塑料制品易回收利用性。
(工業和信息化部牽頭負責)禁止生產厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜、含塑料微珠日化產品等部分危害環境和人體健康的產品。(市場監管總局、國家藥監局按職責分工負責)加強限制商品過度包裝標準宣貫實施,加強對商品過度包裝的執法監管。
(商務部、文化和旅游部、市場監管總局、民航局、國家郵政局等部門按職責分工負責)制定《一次性塑料制品使用、報告管理辦法》,建立健全一次性塑料制品使用、回收情況報告制度,督促指導商品零售、電子商務、餐飲、住宿等經營者落實主體責任。
倡導文明旅游,強化對游客的教育引導,對隨意丟棄飲料瓶、包裝袋、濕巾等行為進行勸導制止,實現A級及以上旅游景區露天塑料垃圾全部清零。將塑料污染治理有關要求納入旅游景區質量等級評定標準體系。(文化和旅游部、住房和城鄉建設部、水利部、國家林草局按職責分工負責)10.深入開展農村塑料垃圾清理整治。
結合農村人居環境整治提升工作,將清理塑料垃圾納入村莊清潔行動的工作內容,組織村民清潔村莊環境,對散落在村莊房前屋后、河塘溝渠、田間地頭、巷道公路等地的露天塑料垃圾進行清理,推動村莊歷史遺留的露天塑料垃圾基本清零。
通過“門包”等制度明確村民責任,有條件的地方可以設立村莊清潔日、清潔指揮長、村莊保潔員公益崗位等,推動村莊清潔行動制度化、常態化、長效化。(農業農村部、國家鄉村振興局牽頭負責)四、組織實施(一)加強統籌協調,落實部門責任。
國家發展改革委、生態環境部加強統籌協調,充分發揮塑料污染治理專項工作機制作用,明確責任分工,制定年度工作要點,督促抓好工作落實,及時總結分析工作進展。生態環境部、國家發展改革委牽頭組織開展年度塑料污染治理聯合專項行動,調研指導推動地方落實各項任務,并將聯合專項行動發現的塑料污染治理相關問題納入中央生態環境保護督察范疇。
企業裝置產能開工情況煙臺浩普6萬噸/年停車山東萬達5萬噸/年停車,計劃近期重啟齊翔騰達5萬噸/年臨時停車齊魯石化7萬噸/年正常運行四川石化15萬噸/年正常運行茂名石化10萬噸/年正常運行燕山石化15萬噸/年正常運行揚子石化10萬/年停車華宇橡膠8萬噸/年停車臺橡宇部7.2萬/年正常運行山子石化3萬。
據乘聯會9月18日發布的消息顯示,8月我國乘聯會狹義乘用車零售完成145.1萬輛,在去年同期高基數影響下同比下降14.8%,環比7月下降3.4%。新能源市場依舊表現亮眼,8月零售25萬輛,同比大幅增長168%,市場滲透率達到17%。
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