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法律體系不健全發達國家的基本經驗是在生產、回收、利用多個環節均有法可依，依法管理。而我國雖有一些循環經濟、節能環保領域的法律法規，但法規體系不完善，針對回收環節的性法律文件僅有一部部門規章《再生資源回收管理辦法》，法律效力低、規范力度小，部分條款已不適應行業發展的需要；生產、利用環節的相關法律法規中，也缺乏鼓勵再生資源回收與利用的較為系統的規定。我國除對廢棄電器電子產品初步建立起生產者責任制度以外，其他品種的生產者、銷售者、消費者責任制度尚未建立，、企業、個人各方責任義務也未劃分清楚，造成廢棄物產生、回收、利用、監管無人負責、責任不明的局面。
天然橡膠是一種以聚異戊二烯為主要成分的天然高分子化合物，分子式是(C5H8)n，其成分中91%~94%是橡膠烴(聚異戊二烯)，其余為蛋白質、脂肪酸、灰分、糖類等非橡膠物質。天然橡膠是應用廣的通用橡膠
標準橡膠或顆粒膠，是20世紀60年代發展起來的天然橡膠新品種。以前，通用的煙片、縐片、風干片這幾種傳統產品不論在分級方法、制造方法上都是束縛著天然橡膠的發展。因此，馬來西亞于1965年開始實行標準橡膠計劃，在使用生膠理化性能分級的基礎上發展了顆粒橡膠的生產。標準橡膠是指按機械雜質、塑性保持率、塑性初值、氮含量、灰法分含量、灰分含量、顏色指數等理化性能指標進行分級的橡膠。標準橡膠包裝也比較，一般用聚乙烯薄膜包裝，并有鮮明的標識，包的重量較小，易于搬動。馬來西亞包裝重為33.3kg，我國規定為40kg
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